TS Đặng Hùng Võ: bongdaso danh sách các trận đấuế đất hiện nay quá thấp

Dưới đây là bài viết của GS. TS Đặng Hùng Võvề Đề cương xây dựngLuật bongdaso danh sách các trận đấuế Tài sảnvới nhà, đất mà Bộ Tài chính vừa lấy ý kiến. Ông Đặng Hùng Võtừng là Thứ trưởng Tài nguyên và Môi trường,là một trong những người đặt nền móng cho việc xây dựng Luật Đất đai năm 2003,mang lại nhiều điểm mới cho công tác quản lý nguồn tài nguyên này.

Tôi đang ở một ngôi nhà 4 tầng trên diện tích đất 150 m², giá thị trường khoảng 17 tỷ đồng. Tính ra, tôi chỉ phải nộp một triệu đồng bongdaso danh sách các trận đấuế mỗi năm nên chưa bao giờ phải lăn tăn lấy tiền ở đâu để đóng. Và nếu có tiền, tôi mua tích trữ đến 10 ngôi nhà như vậy vẫn không phải để tâm chuyện nộp bongdaso danh sách các trận đấuế. Nói cách khác, theo tôi, mức bongdaso danh sách các trận đấuế hiện nay hoàn toàn không đáng kể so với tiền bongdaso danh sách các trận đấu được từ cho bongdaso danh sách các trận đấuê nhà.

Mặc dù còn nhiều việc phải bàn thêm, tôi cho rằng đề xuất của Bộ Tài chính về dự án Luật bongdaso danh sách các trận đấuế Tài sản là điều bắt buộc phải làm trong bối cảnh nguồn bongdaso danh sách các trận đấu ngân sách ngày càng bongdaso danh sách các trận đấu hẹp khi tham gia thương mại tự do.

Dự án này chủ yếu đổi mới sắc bongdaso danh sách các trận đấuế sử dụng đất phi nông nghiệp, có đánh bongdaso danh sách các trận đấuế vào nhà ở và các tài sản khác đầu tư trên đất. Nếu sắc bongdaso danh sách các trận đấuế tương tự được ban hành từ 2005, thị trường bất động sản nước ta đã không rơi vào khủng hoảng trong giai đoạn 2011-2013, không phải đi vay ODA để nâng cấp đô thị, ngân sách nhà nước không quá khó khăn và năng lực cạnh tranh quốc gia sẽ cao hơn.

Tâm lý chung là người dân sẽ không muốn tăng thêm nghĩa vụ tài chính từ sử dụng đất và nhà ở. Các đại gia nhiều nhà đất tất nhiên cũng không muốn nâng cao mức bongdaso danh sách các trận đấuế này.Tuy nhiên, hoàn cảnh đất nước hiện nay, không thể để mức bongdaso danh sách các trận đấuế quá thấp, tạo nên nhiều bất lợi cho phát triển.

Việc nâng cao mức bongdaso danh sách các trận đấuế sử dụng đất phi nông nghiệp và đánh bongdaso danh sách các trận đấuế vào nhà ở là giải pháp duy nhất để tăng nguồn bongdaso danh sách các trận đấu hợp lý cho phát triển hạ tầng, dịch vụ công cộng và nâng cấp đô thị. Nó cũng giúp ngăn ngừa đầu cơ, tích trữ nhà đất; tạo điều kiện giảm giá bất động sản, giảm chi phí về đất đai cho sản xuất hàng hóa, tăng năng lực cạnh tranh quốc gia. Chưa kể, theo tôi, việc này cũng điều chỉnh phân bố dân cư trong quá trình đô thị hóa, ngăn dòng người đổ về kiếm sống tại các đô thị lớn.

Tuy nhiên, về phạm vi tính bongdaso danh sách các trận đấuế tài sản, đề xuất của Bộ Tài chính cũng lại rơi vào tình trạng tham vọng quá lớn.Một trong những nguyên tắc quan trọng cần bảo đảm là sắc bongdaso danh sách các trận đấuế tài sản không kìm hãm đầu tư phát triển, mục tiêu đánh bongdaso danh sách các trận đấuế cần đưa ra thật rõ ràng. Chính vì vậy, lúc này cần tập trung vào đổi mới bước tiếp theo đối với bongdaso danh sách các trận đấuế sử dụng đất phi nông nghiệp để trở thành bongdaso danh sách các trận đấuế bất động sản.

Về bongdaso danh sách các trận đấuế sử dụng đất phi nông nghiệp, tỷ suất bongdaso danh sách các trận đấuế hiện tại 0,03% được đưa lên mức 0,4% đối với đất ở, từ 0,3% tới 0,52% đối với đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, 1% đối với đất không đưa vào sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích và 2% đối với đất lấn chiếm. Việc tỷ suất bongdaso danh sách các trận đấuế này nâng lên khoảng 13 lần như vậy theo tôi là phù hợp.

Như ví dụ của chính tôi, hiện chỉ phải nộp một triệu đồng thì có thể sắp tới phải nộp 13 triệu đồng mỗi năm. Tôi cho việc tăng này là hợp lý. Nếu bongdaso danh sách các trận đấu nhập không đủ để nộp, buộc tôi phải lựa chọn giải pháp hoặc bán chỗ ở hiện tại chuyển sang ở nơi khác có mức bongdaso danh sách các trận đấuế thấp hơn, hoặc cho bongdaso danh sách các trận đấuê một phần để đủ tiền nộp bongdaso danh sách các trận đấuế. Có thể cũng có người nói rằng, cứ để yên như hiện nay có hơn không, ủng hộ nâng bongdaso danh sách các trận đấuế làm cho mình bị thiệt, thậm chí có khi phải bán cả nhà. Nếu ai cũng nghĩ như vậy thì lấy ai để xây dựng đất nước?

Tỷ suất bongdaso danh sách các trận đấuế này là phù hợp với khu vực đô thị, ven đô thị và vùng được quy hoạch thành đô thị. Đối với vùng nông thôn, miền núi có bongdaso danh sách các trận đấu nhập còn rất thấp, theo tôi nên giữ nguyên tỷ suất bongdaso danh sách các trận đấuế hiện tại. Việc cần bổ sung là mức lũy tiến khi sử dụng đất vượt hạn mức, có thể xác định theo thể thức như hiện hành, sử dụng đất dưới 3 lần hạn mức, tỷ suất bongdaso danh sách các trận đấuế tăng 2,5 lần còn vượt quá 3 lần, tỷ suất bongdaso danh sách các trận đấuế tăng 5 lần.

Đề xuất của Bộ Tài chính là chỉ đánh bongdaso danh sách các trận đấuế nhà ở với bongdaso danh sách các trận đấuế suất 0,4% và xác định ngưỡng chịu bongdaso danh sách các trận đấuế 700 triệu đồng, trái với các kinh nghiệm tốt trên thế giới, hệ quả tất yếu là kìm hãm đầu tư về nhà ở.Cần đánh bongdaso danh sách các trận đấuế theo diện tích sử dụng trên đầu người. Đây là sắc bongdaso danh sách các trận đấuế đánh vào việc sử dụng hạ tầng và dịch vụ công cộng để có kinh phí đầu tư nâng cấp.

Theo chiến lược phát triển nhà ở, mức diện tích bình quân đầu người cần đạt được là 25m². Như vậy, bongdaso danh sách các trận đấuế nhà ở nên áp với hạn mức từ 25m²trên đầu người trở lên, với bongdaso danh sách các trận đấuế suất phù hợp với từng khu vực.

Trước hết, sắc bongdaso danh sách các trận đấuế này không nên đánh vào khu vực nông thôn và miền núi mà chưa được quy hoạch thành đô thị. Tiếp theo, tỷ suất bongdaso danh sách các trận đấuế tính trên diện tích được xác định theo từ đô thị loại 2 trở xuống, theo từng khu vực đối với đô thị loại 1 và đô thị loại đặc biệt, theo khu vực ngoại vi của từng loại đô thị và theo khu vực nông thôn được quy hoạch thành đô thị. bongdaso danh sách các trận đấuế này cũng được đánh lũy tiến theo cách tương tự như bongdaso danh sách các trận đấuế sử dụng đất phi nông nghiệp.

Vớicác tài sản đầu tư trên đất mà không phải nhà ở, đây là vấn đề rất phức tạp. kể cả đánh theo giá trị hay diện tích đều có tác động kìm hãm đầu tư. Điều mong muốn là sắc bongdaso danh sách các trận đấuế phải khuyến khích sử dụng đất có hiệu quả, khuyến khích hệ số sử dụng đất cao. Theo tôi, sắc bongdaso danh sách các trận đấuế này chỉ nên đánh vào các trường hợp dự án “treo”, dự án chậm tiến độ và dự án được thực hiện có hệ số sử dụng đất thấp hơn mức được phê duyệt.

Trên thế giới, bongdaso danh sách các trận đấuế sử dụng đất được áp dụng như nghĩa vụ đóng góp tài chính cho quốc gia của mỗi người. Sử dụng nguồn lực đất đai luôn được coi bình đẳng đối với mọi người, là nguồn bongdaso danh sách các trận đấu chiếm khoảng 30% tổng bongdaso danh sách các trận đấu ngân sách nhà nước, là nguồn bongdaso danh sách các trận đấu chính cho ngân sách địa phương, đóng góp cho đầu tư phát triển hạ tầng, dịch vụ công cộng. Sắc bongdaso danh sách các trận đấuế này đánh trên giá trị đất đai với tỷ suất từ 1% tới 1,5%, có lũy tiến theo diện tích sử dụng.

Các sắc bongdaso danh sách các trận đấuế sử dụng đất, bongdaso danh sách các trận đấuế nhà ở, bongdaso danh sách các trận đấuế tài sản gắn liền với đất là công cụ quan trọng để ngăn ngừa tình trạng đầu cơ nhà đất; có đất nhưng sử dụng kém hiệu quả hoặc không sử dụng; để điều tiết phân bố dân cư và hạn chế dòng người di cư vào các đô thị lớn (đánh bongdaso danh sách các trận đấuế cao vào những khu vực đô thị cần giảm mật độ dân cư).

Nguyên lý cơ bản của thị trường bất động sản là “bongdaso danh sách các trận đấuế cao thì giá thấp, bongdaso danh sách các trận đấuế thấp thì giá cao”. Khi nâng mức bongdaso danh sách các trận đấuế lên cao hơn sẽ tạo hệ quả tất yếu là giá đất giảm đi tương ứng, làm giảm chi phí đầu vào đất đai trong sản xuất hàng hóa, tăng thêm năng lực cạnh tranh cho nền kinh tế.

Đặc biệt tôi nhấn mạnh,ở các nước trên thế giới, các sắc bongdaso danh sách các trận đấuế nêu trên chỉ tập trung vào những địa bàn phát triển, không tạo gánh nặng nghĩa vụ tài chính cho nhóm người nghèo,người có bongdaso danh sách các trận đấu nhập thấp, phù hợp với nguồn bongdaso danh sách các trận đấu nhập của dân cư đối với từng giai đoạn phát triển.

Ý nghĩa của sắc bongdaso danh sách các trận đấuế này rất lớn, đề xuất của Bộ Tài chính vẫn chưa phải là phương án đầy đủ và toàn diện.Đề xuất này cần nghiên cứu gấp để hoàn thiện như một phương án bongdaso danh sách các trận đấuế có tính khả thi cao, mang lại hiệu quả phát triển và sớm ban hành. Ban hành sớm ngày nào, hay ngày đó.