Kinh nghiệm quốc tế về chính sách hỗ trợ vốn cho khởi nghiệp
Việt Nam đang trong giai đoạn đầu hình thành một hệ sinh thái khởi nghiệp, một trong những thách thức đối với các doanh nghiệp khởi nghiệp là huy động vốn cho giai đoạn ươm mầm cũng như phát triển. Do vậy, sự tham gia của Chính phủ thông qua các chính sách hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp đóng vai trò rất quan trọng.

Bài viết tìm hiểu về bongdaso com tv chính sách hỗ trợ về vốn của Australia, Singapore, Israel đã đạt nhiều thành công trong việc thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp trên thế giới, từ đó rút ra một số kinh nghiệm cho Việt Nam.
Kinh nghiệm huy động vốn cho khởi nghiệp ở một số quốc gia
Australia
Trong giai đoạn 2014-2016, hoạt động khởi nghiệp nhận được sự quan tâm mạnh mẽ của Chính phủ Australia và cả cộng đồng doanh nghiệp (DN). Tương tự như bongdaso com tv quốc gia khác trên thế giới, Chính phủ Australia tập trung phát triển cơ sở hạ tầng mềm nhằm hỗ trợ bongdaso com tv doanh nghiệp khởi nghiệp (DNKN) - bao gồm xây dựng bongdaso com tv vườn ươm, bongdaso com tv khóa tăng tốc khởi nghiệp, không gian làm việc chung và vốn đầu tư đã được đổ vào lĩnh vực này từ bongdaso com tv nhà đầu tư thiên thần và bongdaso com tv quỹ đầu tư mạo hiểm, mặc dù, bongdaso com tv DN này cũng cần phải chứng tỏ mình có đầy đủ bongdaso com tv yếu tố cần thiết để được hỗ trợ. Một số chương trình hỗ trợ điển hình cho hệ sinh thái khởi nghiệp của Chính phủ Australia bao gồm:
- Chương trình Doanh nhân:Được hình thành vào năm 2014 nhằm giúp bongdaso com tv DN tăng năng suất và khả năng cạnh tranh thông qua việc cấp vốn và cơ hội tiếp cận mạng lưới bongdaso com tv chuyên gia tư vấn và hỗ trợ khu vực tư nhân qua hai quỹ (Accelerating Commercialisation fund and Business Growth Grants). Chương trình này có nhiệm vụ cung cấp bongdaso com tv khoản đầu tư lên đến 50% tổng dự án, tương đương với 250.000 AUD cho bongdaso com tv công ty thương mại và bongdaso com tv đối tác hợp pháp, và tương đương với 1 triệu AUD cho bongdaso com tv ứng viên còn lại.
Ngoài ra, Chương trình Doanh nhân cũng cung cấp hỗ trợ bongdaso com tv chi phí liên quan đến việc đầu tư, giúp bongdaso com tv công ty khởi nghiệp thâm nhập vào bongdaso com tv thị trường toàn cầu. bongdaso com tv khoản đầu tư trong hiện tại và tương lai có thể được tài trợ lên đến 50% tổng giá trị dự án tương đương với 500.000 USD. Đối với bongdaso com tv DN hoặc chuyên gia thuộc dự án trong nước có thể nhận được gói hỗ trợ lên đến 25.000 AUD.
- Quỹ Đổi mới CSIRO:Được thành lập vào tháng 12/2016 với mục tiêu là cầu nối giúp bongdaso com tv DN phát triển bongdaso com tv ý tưởng nghiên cứu và thương mại hóa bongdaso com tv sản phẩm của mình. Đối tượng được Quỹ Đổi mới CSIRO hướng đến đầu tư là bongdaso com tv DNKN, bongdaso com tv công ty spin-off và bongdaso com tv DN vừa và nhỏ. Thông qua Quỹ Đổi mới CSIRO, bongdaso com tv công ty khởi nghiệp có thể nhận được tới 50.000 USD tài trợ để phát triển kinh doanh nếu thỏa mãn bongdaso com tv điều kiện do Quỹ đưa ra, ví dụ như: Công ty phải có doanh thu hiện tại hoặc trong vòng 2 năm gần nhất trong khoảng 1,5 triệu USD và đăng ký kinh doanh không quá 3 năm… Kinh phí hỗ trợ từ 10.000 - 50.000 USD được sử dụng để trang trải chi phí thực hiện dự án như trả tiền lương cho bongdaso com tv nhà nghiên cứu và không bao gồm chi phí xây dựng bongdaso com tv công trình hay cơ sở hạ tầng…
bongdaso com tv công ty khởi nghiệp trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe và phúc lợi thì sẽ có cơ hội tiếp cận bongdaso com tv khoản vốn hỗ trợ từ Biomedical Translation Fund (BTF). BTF do Chính phủ liên bang thành lập từ tháng 12/2016 với quy mô bao gồm 250 triệu USD vốn Commonwealth và 250 triệu USD vốn từ khu vực tư nhân. Quỹ BTF đã thực hiện đầu tư vào nhiều công ty khởi nghiệp như: Khoản đầu tư 7,5 triệu USD vào công ty khởi nghiệp toàn cầu MedTech, 22 triệu USD vào Certa Therapeutics… Đối tượng đầu tư của Quỹ là bongdaso com tv công ty cung cấp bongdaso com tv sản phẩm trị liệu, y tế, dược phẩm, bongdaso com tv quy trình, dịch vụ (bao gồm cả dịch vụ y tế kỹ thuật số), bongdaso com tv công nghệ hoặc quy trình đại diện cho ứng dụng và thương mại hóa bongdaso com tv kết quả nghiên cứu, nhằm cải thiện sức khỏe và phúc lợi.
Quỹ Phát triển thị trường xuất khẩu – EMDG được thiết lập nhằm thúc đẩy phát triển lĩnh vực xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ và du lịch nội địa. Đối với bongdaso com tv DN đã chi 15.000 USD trở lên cho hoạt động xúc tiến xuất khẩu, họ có thể được hoàn trả tới 50% bongdaso com tv chi phí vượt trên mức 5.000 USD. bongdaso com tv DN đủ điều kiện sẽ có thu nhập dưới 50 triệu USD trong năm tài trợ.
Singapore
Singapore là một quốc gia có nhiều chính sách hấp dẫn cho bongdaso com tv doanh nhân thành lập DN. Bên cạnh mức thuế thấp và điều kiện kinh doanh dễ dàng, một yếu tố quan trọng khác thu hút bongdaso com tv doanh nhân từ khắp nơi trên thế giới đến nước này là sự đa dạng của bongdaso com tv nguồn tài chính cho khởi nghiệp. Theo đó, Chính phủ Singapore sẽ cung cấp một số khoản tài trợ tiền mặt và chương trình tài trợ hấp dẫn giúp DN phát triển qua bongdaso com tv giai đoạn đầu tiên, đồng thời rất chú trọng việc xây dựng một hệ sinh thái khởi nghiệp giúp bongdaso com tv DN phát triển với sự tham gia của rất nhiều bên liên quan…
Ngoài sự hỗ trợ của Chính phủ, còn có nhiều mạng lưới đầu tư thiên thần, công ty đầu tư mạo hiểm, công ty cổ phần tư nhân, vườn ươm khởi nghiệp và bongdaso com tv chương trình tăng tốc hỗ trợ bongdaso com tv doanh nhân huy động vốn. Xuất phát từ những thách thức toàn cầu phát sinh từ thực tế như tình hình dân số già, mật độ đô thị, vấn đề sức khỏe, phương tiện giao thông… bongdaso com tv ý tưởng mới sáng tạo có thể được thử nghiệm tại Singapore như là phòng thí nghiệm "sống" của bongdaso com tv DNKN.
Singapore đã triển khai bongdaso com tv chương trình tài trợ để giúp bongdaso com tv công ty khởi nghiệp trong bongdaso com tv giai đoạn tăng trưởng khác nhau. Quỹ Tài trợ khởi nghiệp của ACE (ACE Satrt-up Grant) với số tiền 50.000 đô la Singapore; Quỹ Tài trợ khởi nghiệp i.JAM với số tiền từ 50.000 - 200.000 đô la Singapore, Chương trình thương mại hóa DN công nghệ - Technology Enterprise Commercialisation Scheme (số tiền từ 250.000 – 500.000 USD Singapore) tài trợ cho bongdaso com tv công ty khởi nghiệp giai đoạn đầu.
Bên cạnh đó, Quỹ Khởi nghiệp iPACT cấp vốn cho bongdaso com tv công ty khởi nghiệp, để phát triển và định vị vị thế là một nhà cung cấp cho bongdaso com tv tập đoàn lớn và giành quyền tiếp cận thị trường trong quá trình này. Chương trình ươm tạo tiếp cận thị trường, Hỗ trợ sẵn sàng thị trường - Chương trình ươm tạo tiếp cận thị trường cung cấp kinh phí cho bongdaso com tv công ty khởi nghiệp giai đoạn đầu và giai đoạn phát triển mở rộng ra thị trường nước ngoài. Để nhận được bongdaso com tv khoản tài trợ và bongdaso com tv chương trình này phải đủ bongdaso com tv điều kiện và tiêu chí cho Chính phủ đặt ra.
Ngoài ra, Chính phủ Singapore chủ động tham gia vào khu vực tư nhân, đặc biệt là hình thức hợp tác đầu tư để thành lập bongdaso com tv công ty khởi nghiệp tiếp cận với công nghiệp và khai thác khu vực tư nhân để dẫn đầu về đầu tư.
Israel
Israel là quốc gia có mật độ bongdaso com tv DNKN lớn nhất trên thế giới – cứ 1.844 người dân Israel thì có 1 công ty khởi nghiệp. Với dân số là 7,1 triệu người, Israel có nhiều công ty niêm yết trên Sàn Chứng khoán Nasdaq Mỹ - hơn con số ở Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Hàn Quốc hay toàn bộ cả lục địa châu Âu. Quốc gia này cũng là quê hương của bongdaso com tv công ty khởi nghiệp thành công như: Houzz, Mobileye, Waze, Wix... Những thành quả này xuất phát từ những chính sách đi đầu trong việc đầu tư và nuôi dưỡng một hệ sinh thái khởi nghiệp thịnh vượng bằng cách phân bổ thời gian và nguồn lực để hỗ trợ hệ sinh thái của Chính phủ Israel. Quốc gia này đầu tư nhiều vào hoạt động nghiên cứu và phát triển để tạo điều kiện cho sự đổi mới, sáng tạo, tiến bộ công nghệ và phát triển văn hóa khởi nghiệp. Israel cũng quản lý bongdaso com tv chương trình vườn ươm khởi nghiệp nhằm khuyến khích, hỗ trợ bongdaso com tv ý tưởng sáng tạo trở thành sản phẩm thật sự và có thể phổ biến rộng rãi.
Từ những năm 1980, Chính phủ Israel đã tích cực khám phá tiềm năng của khu vực tư nhân. Đầu những năm 1990, Israel không có một quỹ đầu tư mạo hiểm nào và khi đó, Chính phủ đã phải hành động bằng hình thức thành lập bongdaso com tv quỹ đầu tư, nhưng phối hợp hoạt động với khu vực tư nhân. Để hỗ trợ bongdaso com tv DNKN, Chính phủ Israel đứng ra thành lập bongdaso com tv quỹ đầu tư mạo hiểm nhưng để cho tư nhân quản lý hoạt động, bộ phận tư nhân sẽ giám sát và điều phối việc đầu tư bongdaso com tv quỹ này. Trong trường hợp hoạt động đầu tư có hiệu quả, tư nhân sẽ mua lại bongdaso com tv quỹ đầu tư này còn nếu thua lỗ, Nhà nước sẽ gánh phần rủi ro. Như vậy, với thành phần tư nhân khi tham gia bongdaso com tv quỹ đầu tư đã được Nhà nước nhận trách nhiệm về kinh tế do hoạt động đầu tư vào DNKN có tỷ lệ thành công rất thấp.
Đến cuối thập niên 1990, Chính phủ Israel đã không phải làm gì vì toàn bộ bongdaso com tv hoạt động đầu tư mạo hiểm đã được bongdaso com tv tổ chức bên ngoài vận hành đầy đủ. Mọi quỹ đầu tư mạo hiểm hiện nay tại Israel đều của tư nhân hoặc của bongdaso com tv tổ chức đa quốc gia. Chính phủ không quyết định sẽ đầu tư vào dự án nào và cũng không can thiệp vào hoạt động của bongdaso com tv dự án này mà để bongdaso com tv cấp quản lý tư nhân quyết định dựa vào nhu cầu của thị trường…
Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
Thời gian qua, phong trào khởi nghiệp tại Việt Nam đã có nhiều khởi sắc, số thương vụ được nhận đầu tư ngày càng tăng, bongdaso com tv lĩnh vực khởi nghiệp nhận được nhiều sự quan tâm từ nhiều bên. Chính phủ Việt Nam cũng đã có sự quan tâm, đầu tư xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp, nhằm khuyến khích, hỗ trợ cộng đồng DN phát triển hướng đến mục tiêu Việt Nam có một triệu DN hoạt động vào năm 2020. Xuất phát từ kinh nghiệm của bongdaso com tv quốc gia khởi nghiệp thành công, bài viết rút ra một số kinh nghiệm cho Việt Nam như sau:
Thứ nhất,tập trung xây dựng và hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp. Để làm được điều này, Việt Nam cần tập trung xây dựng một hệ sinh thái khởi nghiệp có sự tham gia hỗ trợ của Chính phủ và một mạng lưới liên kết chặt chẽ để phát triển bongdaso com tv DNKN bao gồm: bongdaso com tv DN khoa học và công nghệ mới khởi nghiệp, bongdaso com tv DN khoa học và công nghệ đã thành công, bongdaso com tv nhà đầu tư thiên thần, bongdaso com tv viện nghiên cứu, trường đại học, bongdaso com tv quỹ đầu tư, bongdaso com tv cơ sở ươm tạo, bongdaso com tv tổ chức thúc đẩy kinh doanh, bongdaso com tv tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp khác. Nhà nước sẽ nắm vai trò kết nối bongdaso com tv chủ thể và điều phối, thường xuyên hỗ trợ cho bongdaso com tv chủ thể trong mạng lưới này để hệ thống sinh thái khởi nghiệp có thể hoạt động và phát triển một cách bền vững.
Thứ hai,phát huy vai trò tích cực của khu vực kinh tế tư nhân. Kinh nghiệm từ Israel cho thấy, khu vực tư nhân hoạt động rất hiệu quả và có khả năng giúp Chính phủ giải quyết rất nhiều vấn đề xã hội và việc làm cho nền kinh tế. Bản thân bongdaso com tv DNKN khi mới khởi nghiệp cũng rất cần sự hỗ trợ về chuyên môn, kinh nghiệm và nguồn lực để tiến hành sản xuất kinh doanh hiệu quả; đồng thời những người làm chủ bongdaso com tv DN tư nhân cũng chính là những người khởi nghiệp thành công. Do vậy, cần sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nước và tư nhân thông qua hình thức hợp tác đầu tư, để cùng nhau chia sẻ trách nhiệm, phát huy lợi thế, năng lực của mỗi bên để thành lập và phát triển bongdaso com tv công ty khởi nghiệp.
Thứ ba,phát triển bongdaso com tv chương trình hỗ trợ và vườn ươm khởi nghiệp. Chính phủ Australia đã xây dựng nhiều chương trình hỗ trợ khởi nghiệp dành cho bongdaso com tv đối tượng trong nhiều lĩnh vực khác nhau như: Công nghệ, chăm sóc sức khỏe, xuất khẩu… đồng thời, thành lập bongdaso com tv quỹ thúc đẩy giáo dục, khuyến khích đào tạo bongdaso com tv lĩnh vực khoa học, công nghệ, kỹ sư và toán, nhằm khởi động một văn hóa đổi mới trong giới trẻ tại bongdaso com tv trường đại học.
Việt Nam cũng cần phát triển bongdaso com tv chương trình hỗ trợ khởi ngiệp và bongdaso com tv trung tâm nghiên cứu và hợp tác nhằm thúc đẩy bongdaso com tv công trình nghiên cứu ở bongdaso com tv trường đại học, bongdaso com tv viện nghiên cứu và đào tạo bongdaso com tv sinh viên tốt nghiệp có kinh nghiệm làm việc thực tiễn, tăng cường liên kết với bongdaso com tv trường đại học trong và ngoài nước để học hỏi, trao đổi chuyên môn, mời bongdaso com tv chuyên gia về khởi nghiệp đến chia sẻ kinh nghiệm DNKN.
Thứ tư,áp dụng bongdaso com tv chính sách hỗ trợ về pháp lý, thủ tục hành chính và thuế cho hoạt động liên quan đến khởi nghiệp. bongdaso com tv điều kiện, chính sách của Nhà nước cần được cải cách theo hướng giảm bớt bongdaso com tv rào cản về vốn, rút ngắn thời gian để hình thành DN, đơn giản hóa bongdaso com tv thủ tục hành chính, tạo sự thông thoáng trong cơ chế và chính sách đầu tư; Áp dụng chính sách ưu đãi về thuế cho bongdaso com tv hoạt động nghiên cứu và phát triển, nhằm khuyến khích sự đổi mới hoạt động của bongdaso com tv DN. Chính phủ Việt Nam cần xây dựng bongdaso com tv chính sách để giảm bớt bongdaso com tv rào cản vốn, có bongdaso com tv cơ chế thu hút vốn đầu tư nước ngoài, thu hút bongdaso com tv quỹ đầu tư rót vốn vào bongdaso com tv dự án khởi nghiệp tạo điều kiện cho bongdaso com tv DNKN được tiếp cận vốn đầu tư.
Tài liệu tham khảo:
- Bộ Khoa học và Công nghệ (2016), Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”;
- Dương Hồng Anh, Hoàng Minh Thúy (2017), Khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, kinh nghiệm từ Australia, JSTPM, số 4, 2017;
- Nguyễn Thị Thu Hà (2018), Bàn về hoạt động khởi nghiệp ở Việt Nam, Tạp chí Tài chính, tháng 7/2018;
4.Một số website: https://www.smartcompany.com.au; https://govinsider.asia; https://www.startupdecisions.com.sg; https://evoma.com; https://khoinghieptre.vn.