Sửa Luật bongdaso dữ liệu nghiệp góp phần thu hút đầu tư vào sản xuất, kinh bongdaso dữ liệu

Hữu Hòe

Theo Cục trưởng Cục Phát triển bongdaso dữ liệu nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể (Bộ Tài chính) Bùi Anh Tuấn, Bộ sẽ phối hợp cùng các cơ quan để hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bongdaso dữ liệu nghiệp 2020 cho phù hợp.

Kịp thời gỡ vướng trong thực thi Luật bongdaso dữ liệu nghiệp

Trên cơ sở hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bongdaso dữ liệu nghiệp, do Bộ Tài chính đề xuất, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú vừa chủ trì họp Hội đồng thẩm định dự án Luật này.

Theo Tờ trình dự án Luật do Bộ Tài chính xây dựng, qua rà soát, đánh giá quá trình tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về bongdaso dữ liệu nghiệp cho thấy, đã có một số vướng mắc, khó khăn trong thực tiễn hoạt động của bongdaso dữ liệu nghiệp và quản lý của Nhà nước đối với bongdaso dữ liệu nghiệp.

Chẳng hạn như, Điều 3 Luật bongdaso dữ liệu nghiệp quy định: “Trường hợp luật khác có quy định đặc thù về việc thành lập, tổ chức quản lý, tổ chức lại, giải thể và hoạt động có liên quan của bongdaso dữ liệu nghiệp, thì áp dụng quy định của luật đó”. Tuy vậy, trên thực tế, còn có cách diễn giải và cách hiểu khác nhau về đối tượng và phạm vi áp dụng của Luật bongdaso dữ liệu nghiệp.

Theo đó, cách hiểu thứ nhất cho rằng, tất cả các loại hình bongdaso dữ liệu nghiệp đều phải tuân thủ quy định chung của Luật bongdaso dữ liệu nghiệp và quy định đặc thù của luật khác.

Còn cách hiểu thứ hai cho rằng, các bongdaso dữ liệu nghiệp được thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động theo luật khác (như các luật về ngân hàng, tài chính, kế toán, kiểm toán, chứng khoán, luật sư, quản lý vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh bongdaso dữ liệu tại bongdaso dữ liệu nghiệp…) không thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật bongdaso dữ liệu nghiệp.

Dự kiến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bongdaso dữ liệu nghiệp sẽ trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ 9 (diễn ra vào tháng 5/2025) theo quy trình một kỳ họp.

Mặt khác, một số thuật ngữ, khái niệm được sử dụng trong Luật bongdaso dữ liệu nghiệp, nhưng chưa có quy định giải thích rõ ràng, dẫn tới lúng túng trong tổ chức thực hiện như: Người chi phối hoạt động của bongdaso dữ liệu nghiệp, trực tiếp hoặc gián tiếp quyết định những vấn đề của bongdaso dữ liệu nghiệp…

Ngoài ra, Điều 16 Luật bongdaso dữ liệu nghiệp quy định về các hành vi bị nghiêm cấm, nhưng thiếu giải thích nội hàm của một số hành vi bị cấm (như hành vi kê khai khống vốn điều lệ) dẫn tới khó khăn, lúng túng trong việc áp dụng…

Thực tế trên đòi hỏi, cần sớm sửa đổi Luật bongdaso dữ liệu nghiệp, để kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thực thi các quy định của Luật bongdaso dữ liệu nghiệp. Qua đó, góp phần thúc đẩy phát triển bongdaso dữ liệu nghiệp, thu hút đầu tư vào sản xuất, kinh bongdaso dữ liệu; cải thiện môi trường đầu tư...

Nghiêm túc tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định để hoàn thiện dự án Luật

Góp ý cho dự án Luật tại cuộc họp của Hội đồng thẩm định, ông Nguyễn Việt Hùng - đại diện Hiệp hội bongdaso dữ liệu nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đồng tình với quan điểm của cơ quan chủ trì soạn thảo về tạo điều kiện cho các bongdaso dữ liệu nghiệp thành lập và hoạt động, không cần bổ sung thành phần hồ sơ như quy định.

“Để đảm bảo bongdaso dữ liệu nghiệp hoạt động nghiêm túc, minh bạch, rõ ràng, thực sự hoạt động, ngoài những biện pháp quản lý hành chính, cần có cơ chế để bongdaso dữ liệu nghiệp tham gia một tổ chức, hiệp hội liên quan đến bongdaso dữ liệu nghiệp hoặc liên quan đến lĩnh vực ngành nghề mà bongdaso dữ liệu nghiệp đó đăng ký hoạt động. Nếu bongdaso dữ liệu nghiệp không tham gia hiệp hội, tổ chức, nên chăng cần có việc ký quỹ nhất định, nhằm đảm bảo cho việc giải quyết hậu quả bongdaso dữ liệu nghiệp bỏ trốn…”, ông Hùng đề xuất.

Phát biểu kết luận phiên họp của Hội đồng thẩm định, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tập trung hoàn thiện các nhóm vấn đề sau: Đảm bảo phù hợp với chủ trương, đường lối mới của Đảng và Nhà nước; giải quyết các vướng mắc mang tính cấp bách, từ đó xác định lại phạm vi điều chỉnh, sửa đổi; thực hiện các cam kết quốc tế có liên quan, nhất là cam kết về phòng, chống rửa tiền.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú Nguyễn Thanh Tú phát biểu tại cuộc họp của Hội đồng thẩm định. Ảnh: MOJ.
Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú Nguyễn Thanh Tú phát biểu tại cuộc họp của Hội đồng thẩm định. Ảnh: MOJ.

“Đề nghị rà soát lại các quy định của Luật Chứng khoán; Luật Phòng, chống rửa tiền… nhằm đảm bảo sự thống nhất…”, ông Tú lưu ý.

Đại diện cơ quan xây dựng hồ sơ dự án Luật, ông Bùi Anh Tuấn - Cục trưởng Cục Phát triển bongdaso dữ liệu nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể (Bộ Tài chính) cho biết, Bộ sẽ nghiêm túc tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định, đồng thời phối hợp cùng các cơ quan khác để hoàn thiện dự án Luật cho phù hợp…