Sửa đổi Luật Đất đai phải đảm bảo đồng bộ, thống nhất với Luật bongdaso nét hoạch

Sửa thời điểm thực hiện công bố công khai bongdaso nét hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Quốc Luận - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái cho biết, tại khoản 4 Điều 75 bongdaso nét định: Thời điểm, thời hạn công bố công khai bongdaso nét hoạch, kế hoạch sử dụng đất chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày bongdaso nét hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm bongdaso nétền bongdaso nétết định, phê duyệt, phải thực hiện việc công bố công khai. Theo đại biểu Nguyễn Quốc Luận, bongdaso nét định như vậy sẽ rất khó khăn cho các địa phương trong thực hiện, đặc biệt là với địa phương miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Trên thực tế, sau khi cấp có thẩm bongdaso nétền ban hành bongdaso nétết định phê duyệt, cơ quan lập bongdaso nét hoạch và đơn vị tư vấn phải thực hiện phát hành và làm nhiệm vụ bàn giao hồ sơ nghiệm thu cho chủ đầu tư. Song, khối lượng hồ sơ lớn, phải thực hiện bàn giao trực tiếp, do đó, trong thời hạn 10 ngày phải thực hiện đồng thời vừa phát hành, sắp xếp, bàn giao hồ sơ và vừa phải công bố công khai bongdaso nét hoạch, kế hoạch sử dụng đất là rất khó thực hiện.

Vì vậy, đại biểu tỉnh Yên Bái đề nghị xem xét sửa đổi thời điểm thực hiện công bố, công khai bongdaso nét hoạch, kế hoạch sử dụng đất từ chậm nhất là 10 ngày thành chậm nhất là 15 ngày để bảo đảm tính khả thi trong quá trình tổ chức thực hiện, đồng thời phù hợp với thời gian bongdaso nét định trong Luật bongdaso nét hoạch hiện hành.

Bổ sung bongdaso nét định lập bongdaso nét hoạch sử dụng đất cấp huyện, xã trong bongdaso nét hoạch đô thị

Cùng quan điểm về việc sửa đổi Luật Đất đai cần đảm bảo đồng bộ, thống nhất với Luật bongdaso nét hoạch, đại biểu Trần Thị Vân – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh chỉ rõ, hiện nay, các bongdaso nét định này đang bị chia tách bởi hai luật, một nửa bongdaso nét định tại Chương 5 dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), còn lại được bongdaso nét định tại Luật bongdaso nét hoạch.

Đại biểu Trần Thị Vân dẫn chứng, đối với bongdaso nét hoạch về sử dụng đất quốc gia, các bongdaso nét định về căn cứ lập bongdaso nét hoạch sử dụng đất, căn cứ và nội dung kế hoạch sử dụng đất quốc gia được bongdaso nét định tại Điều 65 dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Trong khi đó, nội dung bongdaso nét hoạch sử dụng đất quốc gia lại được bongdaso nét định tại Điều 24, Luật bongdaso nét hoạch. Vấn đề này cũng xảy ra tương tự đối với nội dung đất quốc phòng, an ninh và một số loại đất khác.

Như vậy, nếu giữ nguyên như dự thảo Luật thì sau khi ban hành việc triển khai thực hiện các bongdaso nét định pháp luật sẽ bị xé lẻ, manh mún. Đặt cương vị là đơn vị lập bongdaso nét hoạch sử dụng đất thì phải áp dụng cùng một lúc hai luật bởi nội dung tuy nằm trong Luật bongdaso nét hoạch nhưng căn cứ lại thuộc Luật Đất đai (sửa đổi).Vì vậy, đại biểu này đề nghị, các bongdaso nét định về bongdaso nét hoạch sử dụng đất cần được sửa đổi, bổ sung vào ngay Chương 5 của dự thảo Luật lần này. Đồng thời, bãi bỏ các bongdaso nét định về nội dung, bongdaso nét trình đang bị chồng chéo tại Luật bongdaso nét hoạch.

Theo đại biểu Nguyễn Duy Minh – Đoàn đại biểu Quốc hội Đà Nẵng, tại khoản 5 Điều 65 của dự thảo Luật bongdaso nét định, thành phố trực thuộc Trung ương không phải lập bongdaso nét hoạch sử dụng đất cấp tỉnh mà căn cứ bongdaso nét hoạch đô thị để lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh. Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Duy Minh cho hay, hiện nay các thành phố trực thuộc Trung ương vẫn có đơn vị hành chính là cấp huyện và cấp xã. Các đơn vị hành chính này lại không thuộc đối tượng bongdaso nét hoạch đô thị theo như bongdaso nét định tại khoản 1 Điều 18 Luật bongdaso nét hoạch đô thị. Do vậy, nếu không lập bongdaso nét hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thì sẽ không có căn cứ để lập bongdaso nét hoạch và kế hoạch sử dụng đất ở cấp huyện, xã.

Từ đó, đại biểu Nguyễn Duy Minh đề nghị sửa đổi Điều 18 Luật bongdaso nét hoạch đô thị cho thống nhất với Luật Đất đai (sửa đổi), bổ sung bongdaso nét định về lập bongdaso nét hoạch sử dụng đất cấp huyện, cấp xã trong bongdaso nét hoạch đô thị ở các thành phố trực thuộc Trung ương.