Siết cho bongdaso nét ngoại tệ để chống “đôla hóa”
Từ ngày 31/3, các tổ chức tín dụng đã dừng cho bongdaso nét ngắn hạn ngoại tệ để thanh toán tiền nhập khẩu phục vụ sản xuất - kinh doanh cho nhu cầu trong nước. Tiếp tục thực hiện việc thắt chặt cho bongdaso nét ngoại tệ, nhằm chuyển từ quan hệ tiền gửi và cho bongdaso nét ngoại tệ sang quan hệ mua bán ngoại tệ theo chủ trương của Ngân hàng Nhà nước (NHNN), ngày 30-9 tới sẽ dừng luôn việc cho bongdaso nét ngoại tệ để nhập khẩu trung và dài hạn.
Chi phí vốn doanh nghiệptăng không đáng kể
Quy định trên là thực hiện theo Thông tư số 42/2018 của NHNN về cho bongdaso nét ngoại tệ. Cụ thể, các tổ chức tín dụng (TCTD) thực hiện cho bongdaso nét bằng ngoại tệ ngắn hạn để thanh toán ra nước ngoài tiền nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ nhằm thực hiện phương án sản xuất, kinh doanh phục vụ nhu cầu trong nước, khi khách hàng bongdaso nét có đủ ngoại tệ từ nguồn thu để trả nợ bongdaso nét đến hết ngày 31/3/2019.
Nếu cho bongdaso nét trung hạn và dài hạn, thực hiện đến hết ngày 30/9/2019. NHNN cũng dỡ bỏ quy định giới hạn thời gian cho bongdaso nét ngắn hạn để đáp ứng các nhu cầu vốn ở trong nước nhằm thực hiện phương án sản xuất, kinh doanh hàng hóa xuất khẩu khi khách hàng bongdaso nét có đủ ngoại tệ từ nguồn thu xuất khẩu để trả nợ bongdaso nét.
"NHNN đang theo đuổi mục tiêu chống “đôla hóa” trong nền kinh tế, nên chính sách cho bongdaso nét ngoại tệ sẽ từng bước hạn chế và dần chuyển sang quan hệ mua bán ngoại tệ. Từ đó, nguồn lực ngoại tệ chỉ phục vụ cho những nhu cầu thiết yếu như cá nhân mua ngoại tệ thanh toán tiền du học, khám chữa bệnh ở nước ngoài, DN mua bán ngoại tệ thanh toán các hợp đồng xuất nhập khẩu. Việc siết cho bongdaso nét ngoại tệ sẽ ảnh hưởng ít nhiều đến các DN xuất nhập khẩu vì rủi ro về tỷ giá đến từ khách quan. Tuy nhiên, hiện các ngân hàng thương mại đã cung cấp công cụ phái sinh để bảo đảm DN muốn mua ngoại tệ trong tương lai được cung cấp theo hợp đồng kỳ hạn"
ÔngNGUYỄN HOÀNG MINH,
Phó Giám đốc NHNN chi nhánh TP. Hồ Chí Minh
Tuy nhiên, khi được TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài giải ngân vốn cho bongdaso nét, khách hàng bongdaso nét phải bán số ngoại tệ bongdaso nét đó cho TCTD cho bongdaso nét, theo hình thức giao dịch hối đoái giao ngay, trừ trường hợp nhu cầu bongdaso nét vốn của khách hàng để thực hiện giao dịch thanh toán pháp luật quy định đồng tiền thanh toán phải bằng ngoại tệ.
Với việc siết cho bongdaso nét ngoại tệ này, các doanh nghiệp (DN) nhập khẩu phục vụ cho nhu cầu trong nước sẽ phải bongdaso nét bằng VND với chi phí vốn cao hơn so với bongdaso nét USD khoảng 3% - 4%/năm, trong bối cảnh tỷ giá dự báo sẽ biến động khoảng 2% - 3% trong năm 2019, đó là chưa kể nếu chiến tranh thương mại Mỹ - Trung tiếp tục leo thang, đồng nhân dân tệ mạnh hơn, áp lực tăng tỷ giá USD/VND rất lớn.
Vì thế, lãnh đạo khối DN của Ngân hàng HSBC cho rằng, khi phải chuyển sang bongdaso nét VND với chi phí vốn cao hơn, đối với DN có nguồn thu ngoại tệ thì có thể bán ngoại tệ kỳ hạn để lấy VND giúp giảm chi phí vốn bongdaso nét.
Như vậy, chi phí tăng thêm thực tế sẽ rất ít đối với nhóm DN này. Đối với DN không có nguồn thu ngoại tệ, với thực tế VND thường mất giá 1% - 2% hàng năm nên chi phí bongdaso nét vốn VND cũng không tăng nhiều so với bongdaso nét USD. Nhìn chung, chi phí bongdaso nét vốn bằng VND của DN sẽ tăng lên so với bongdaso nét USD, nhưng không nhiều.
Về thắc mắc siết cho bongdaso nét ngoại tệ có làm giảm khả năng tiếp cận nguồn vốn bongdaso nét với khách hàng DN có nhu cầu về ngoại tệ hay không, lãnh đạo các ngân hàng đều cho rằng không làm hạn chế. Bởi lẽ, DN khi có nhu cầu thanh toán bằng ngoại tệ hoàn toàn có thể bongdaso nét VND và sau đó mua ngoại tệ để thanh toán. Các ngân hàng có thể tư vấn các giải pháp tài chính giúp DN thực hiện điều này một cách hiệu quả về chi phí.
Không ảnh hưởngđến lãi suất VND
Theo TS. Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, việc kiểm soát chặt cho bongdaso nét bằng ngoại tệ, giảm dần và có lộ trình chấm dứt cho bongdaso nét bằng ngoại tệ là điều cần thiết, để chống “đôla hóa”. Tất cả các quốc gia trên thế giới đều kiểm soát nghiêm ngặt việc sử dụng ngoại tệ trong nước.
Ở Việt Nam, tỷ giá USD/VND ổn định trong những năm gần đây đã tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của các DN, đặc biệt là các DN xuất khẩu. Bên cạnh đó, lãi suất cho bongdaso nét bằng đồng USD thấp hơn nhiều so với lãi suất cho bongdaso nét bằng VND - sự chênh lệch lãi suất này khiến nhu cầu bongdaso nét USD của các DN tăng cao nhằm giảm chi phí lãi bongdaso nét. Điều này đã góp phần ảnh hưởng đến dự trữ ngoại hối của Việt Nam nên không thể đáp ứng tùy tiện tất cả các nhu cầu.
Trước những ý kiến lo ngại việc dừng cho bongdaso nét ngoại tệ sẽ làm lãi suất cho bongdaso nét VND tăng, theo lãnh đạo một ngân hàng thương mại tại TP. Hồ Chí Minh, thanh khoản VND có thể bị ảnh hưởng do ngân hàng phải thu xếp đủ nguồn vốn nội tệ để có thể cho bongdaso nét. Trong đó, những ngân hàng thương mại không có nguồn vốn VND dồi dào có thể sẽ gặp khó khăn để đáp ứng nhu cầu bongdaso nét vốn.
“Việc chuyển dần từ quan hệ bongdaso nét mượn ngoại tệ sang mua bán ngoại tệ, trong ngắn hạn, cạnh tranh trên lãi suất cho bongdaso nét và huy động vốn bằng VND có thể căng thẳng hơn dẫn đến lợi nhuận biên của ngân hàng thương mại có khả năng giảm. Tuy nhiên, trong dài hạn thì thị trường sẽ tự cân bằng”, vị này nhận định.
Trong khi đó, một chuyên gia trong ngành lại cho rằng, những lo ngại về việc quy định trên có thể đẩy lãi suất VND tăng là không chuẩn xác. Vị này phân tích, nếu DN bongdaso nét ngoại tệ để nhập khẩu thì cái họ cần là ngoại tệ chứ không phải là VND, nên nếu không bongdaso nét được ngoại tệ thì DN buộc phải mua ngoại tệ.
Việc mua ngoại tệ để đáp ứng nhu cầu thanh toán đơn hàng nhập khẩu hợp pháp thì chắc chắn sẽ được ngân hàng đáp ứng đầy đủ, nên DN nhập khẩu cũng sẽ không bị ảnh hưởng tiêu cực gì từ chuyện cấm cho bongdaso nét ngoại tệ của NHNN. Khi DN nhập khẩu bongdaso nét VND mua ngoại tệ thì DN đó phải nộp VND cho ngân hàng và ngân hàng trả lại cho DN số ngoại tệ tương ứng với lượng VND mà DN đã nộp.
Vì vậy, lượng VND mà DN rút ra khi bongdaso nét ngân hàng sẽ gần đúng bằng lượng DN nộp lại cho ngân hàng để đổi lấy ngoại tệ, nên cung - cầu VND không thay đổi và không làm cho lãi suất cho bongdaso nét VND tăng lên như lo ngại.
