Phân bổ hết vốn đầu tư công làm cơ sở đẩy nhanh tiến độ giải bongdaso vn
Để triển khai thực hiện dự án đầu tư công và giải bongdaso vn vốn đầu tư công, yếu tố then chốt hàng đầu là kịp thời phân bổ hết số vốn kế hoạch được giao. Do đó, việc khẩn trương phân bổ hết vốn kế hoạch là nhiệm vụ trọng tâm mà các bộ, ngành, địa phương cần gấp rút thực hiện làm cơ sở để đẩy nhanh giải bongdaso vn nguồn vốn quan trọng này.
71.941,039 tỷ đồng vốn đầu tư chưa phân bổ chi tiết
Mặc dù tích cực triển khai phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2023, tuy nhiên, vẫn còn nhiều bộ, ngành, địa phương chưa phân bổ hết nguồn vốn này.
Theo Bộ Tài chính, trong số bộ, cơ quan trung ương và địa phươngđã gửi báo cáophân bổ kế hoạch vốn năm 2023, có27/49bộ, cơ quan trung ương và46/63tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ươngchưa phân bổhếtkế hoạch vốn đã được Thủ tướng Chính phủgiao.
Tổng số vốn chưa phân bổ chi tiếtlà 71.941,039 tỷ đồng, chiếm 10,17% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao,trong đó: vốn trong nước là 70.532,661 tỷ đồng,vốn ngoài nước là 1.408,378 tỷ đồng.
Trong tổng số vốn này, số vốn chưa phân bổ của Bộ, cơ quan trung ương là 13.281,755 tỷ đồng, chiếm 6,84% kế hoạchThủ tướng Chính phủ giao; số chưa phân bổ của các địa phương là 58.659,284 tỷ đồng, chiếm 11,44% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.
Nguyên nhân của tình trạng vốn trung ương trong nước chưa phân bổhết được chỉ ra chủ yếu là các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội chưa hoàn thiện thủ tục đầu tư nên chưa đủ điều kiện để giao chi tiết vốn năm 2023; một số dự án thuộc Chương trình mới được Thủ tướngChính phủ giaochi tiết kế hoạch vốn hiện nay đang được các Bộ, địa phương hoànthiện các thủ tục để triển khai giao kế hoạch vốn năm 2023.
Ngoài ra, còn một số dự án của địa phương chưa hoàn thiện thủ tục đầu tư, thủ tục điều chỉnh dự án như cao tốc Cao Bằng - Lạng Sơn; ĐườngVành đai 4 vùng thủ đô (Bắc Ninh, HưngYên); Kè đầm Cù Mông, tỉnh Phú Yên; cầuVăn Ly và đường dẫn, tỉnh Quảng Nam.
Đối với nguồn vốn nước ngoài, nguyên nhân của việc chưa phân bổ hết là do chưa hoàn thành thủ tục ký hiệp định vay; chưa được ký thỏa thuận vay với nhà tài trợ, đang lấy ý kiến nhà tài trợ hoàn thiện thủ tục sử dụng vốn dư; địa phương đề nghị hoàn trả ngân sách trung ương do địa phương đánh giá khả năng không giải ngân hết.
Đối với nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương, nguyên nhân chậm phân bổ là do một số địa phương mới giao kế hoạch đợt 1, một số dự án chưa hoànthiện thủ tục đầu tư, chưa phân bổ hết vốn đầutư từ nguồn sử dụng đất, bội chi ngân sách địa phương.
Còn một số tồn tại trong phân bổ kế hoạch vốn
Qua công tác kiểm tra phân bổ vốn kế hoạch đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2023 của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương đối với số vốn đã được phânbổ, Bộ Tài chính cho biết vẫncònmột số tồn tại.
Điển hình như việc phân bổ chodự án khởi công mới chưa có quyết định đầutư; phân bổvốn chuẩn bị đầu tư cho dự án chưa có dự toán chuẩn bị đầu tư được phê duyệt; phân bổ kế hoạch vốn chuẩn bị đầu tư cho dự án không được giao vốn cho nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn.
Bên cạnh đó, còn có một số dự án bố trí vốn kế hoạch năm 2023 vượt kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025 đã được Thủ tướng Chính phủ giao; Dự án bố trí vốn quá thời gian quy định; dự án dự kiến hoàn thành năm2023 tuy nhiên chưabố trí đủ vốn ngân sách trung ương theo tổng mức đầu tư được duyệt; dự án đã bố trí hết kế hoạchđầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồnngân sách trung ương, cóthời gian hoànthànhnăm 2023 nhưng chưa được tỉnh bố trí vốn đốiứngtheotổng mức đầu tưđược phê duyệt.
Việc phân bổ nguồn vốn Chương trình Phục hồi và phát triển kinh tế - xã hộicho một số dự án còn có tình trạng không thuộc danh mục dự án sử dụng nguồn vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; phân bổ cho một số dự án vượt quá mức vốn dự kiến bố trí từ nguồn vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; giao vốn Chương trình phụchồi và phát triển kinh tế - xã hội khi chưa được Thủ tướng Chính phủ giao.
Đối với các trường hợp trên, Bộ Tài chính đã có văn bản gửi từng Bộ, cơ quan trung ương và địa phương đề nghị điều chỉnh lạikế hoạch phân bổ chi tiết theo đúng quy định làm căn cứ để nhập dự toán vàkiểm soát thanh toán cho các dự án.
Để nhanh chóng phân bổ hết nguồn vốn đầu tư công làm tiền đề cho công tác giải ngân, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương khẩn trương phân bổ chi tiết toàn bộ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước bao gồm cả vốn chương trình mục tiêu quốc gia năm 2023 đã được Thủ tướng Chính phủ giao theo đúng quy định.
Có thể nói, vấn đề phân bổ kế hoạch vốn và đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đã được Chính phủ chỉ đạo rất quyết liệt. Vừa qua, tại Nghị quyết Hội nghị Chính phủ với địa phương và Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2023, Chính phủ đã chỉ đạođẩy nhanh tiến độ, thực hiện hiệu quả nguồn vốn đầu tư công. Theo đó, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được giao về đôn đốc phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công năm 2023.
Đặc biệt, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương coi việc giải ngân kế hoạch vốn đầu tư năm 2023 là một nhiệm vụ chính trị quan trọng, chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc chậm giải ngân, phấn đấu tỷ lệ giải ngân năm 2023 trên 95% kế hoạch được giao.
