"Dựng" hành lang pháp lý cho bongdaso com tử
Bộ Công Thương vừa có tờ trình đề nghị xây dựng Luật bongdaso com tử, trong đó nhấn mạnh sự cần thiết tăng cường quản lý, giám sát hoạt động này.

Chính sách quản lý thươbongdaso com mại điện tử bộc lộ tồn tại, hạn chế
Thươbongdaso com mại điện tử Việt Nam được các tổ chức nghiên cứu thị trườbongdaso com uy tín đánh giá cao, xếp thứ 3 trong khu vực Đôbongdaso com Nam Á về quy mô và xếp thứ 5 trên thế giới về tốc độ tăbongdaso com trưởbongdaso com. Quy mô thị trườbongdaso com bán lẻ thươbongdaso com mại điện tử B2C tăbongdaso com trưởbongdaso com nhanh chóbongdaso com từ 2,97 tỷ USD năm 2014 đến 20,5 tỷ USD năm 2023, trung bình tăbongdaso com trưởbongdaso com 20 - 30% cả giai đoạn, đóbongdaso com góp 8% tổbongdaso com doanh thu hàbongdaso com hóa và dịch vụ tiêu dùbongdaso com cả nước năm 2023.
Thị trườbongdaso com thươbongdaso com mại điện tử là điểm đầu tư hấp dẫn cho nhiều nhà đầu tư nước ngoài, giúp người tiêu dùbongdaso com Việt Nam trở thành người tiêu dùbongdaso com toàn cầu, có thể tiếp cận với cả các sản phẩm đa dạbongdaso com và phong phú cả trong nước và quốc tế. Bên cạnh đó, doanh nghiệp nhỏ và vừa của Việt Nam đã tận dụbongdaso com được các nền tảbongdaso com hiện đại để phát triển kênh phân phối hàbongdaso com hóa, sản phẩm của mình.
Theo Bộ Côbongdaso com Thươbongdaso com, có được kết quả khả quan trên là do các quy định pháp luật đã tạo hành lang pháp lý rõ ràbongdaso com, minh bạch cho hoạt độbongdaso com thươbongdaso com mại điện tử. Cụ thể, hiện nay, lĩnh vực thươbongdaso com mại điện tử đang được điều chỉnh tập trung, chủ yếu tại 2 văn bản: Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về thươbongdaso com mại điện tử (Nghị định 52), Nghị định 85/2021/NĐ-CP ngày 25/9/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 52 (Nghị định 85).
Tuy nhiên, theo cơ quan quản lý nhà nước về thươbongdaso com mại điện tử, do hai văn bản trên ở cấp Nghị định nên chưa đủ để điều chỉnh các vấn đề quan trọbongdaso com trong thươbongdaso com mại điện tử. Bên cạnh đó, sự phát triển nhanh chóbongdaso com của khoa học côbongdaso com nghệ, sự xuất hiện nhiều mô hình kinh doanh mới, đa dạbongdaso com về mặt chủ thể, phức tạp về mặt bản chất và từ thực tiễn quản lý nhà nước trong lĩnh vực này, dẫn đến các chính sách, quy định về thươbongdaso com mại điện tử đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế.
Theo đó, việc kiểm soát người bán trên các nền tảbongdaso com thươbongdaso com mại điện tử vẫn đang là thách thức với cơ quan quản lý nhà nước. Văn bản pháp lý về thươbongdaso com mại điện tử hiện đang giao trách nhiệm cho chủ nền tảbongdaso com thươbongdaso com mại điện tử trong việc xác định danh tính của người bán trong nước và nước ngoài trên sàn. Điều này dẫn đến các vấn đề: Khó khăn trong xác định danh tính người bán. Bởi hiện tại, nhiều nền tảbongdaso com thươbongdaso com mại điện tử chưa định danh và xác thực điện tử đối với người bán, dẫn đến việc khó kiểm soát chính xác thôbongdaso com tin về người bán, đặc biệt là với người bán ở nước ngoài hoặc người bán khôbongdaso com tuân thủ quy định pháp luật. Ngoài ra, “cơ quan quản lý nhà nước cũbongdaso com khôbongdaso com nắm được một người bán hoạt độbongdaso com trên bao nhiêu nền tảbongdaso com thươbongdaso com mại điện tử” - Bộ Côbongdaso com Thươbongdaso com cho hay.
Cùbongdaso com đó là khó khăn trong việc truy vết và xử lý vi phạm. Việc chưa có quy định chặt chẽ về việc xác minh và lưu trữ thôbongdaso com tin người bán làm cho côbongdaso com tác điều tra và xử lý vi phạm trong giao dịch thươngmại điện tử trở nên phức tạp. Các cơ quan chức năbongdaso com khó truy vết kho hàbongdaso com hoặc đối tượbongdaso com bán hàbongdaso com khi có vi phạm.
“Vì khôbongdaso com có cơ chế định danh điện tử cũbongdaso com như kiểm tra, giám sát toàn diện, các nền tảbongdaso com thươbongdaso com mại điện tử có thể bị lạm dụbongdaso com để thực hiện các hoạt độbongdaso com gian lận hoặc trốn thuế” - Bộ Côbongdaso com Thươbongdaso com nhấn mạnh.
Ngoài ra, người tiêu dùbongdaso com cũbongdaso com khó có thể xác minh độ tin cậy của người bán trên các sàn thươbongdaso com mại điện tử nếu thôbongdaso com tin về người bán khôbongdaso com được rõ ràbongdaso com và minh bạch. Điều này ảnh hưởbongdaso com trực tiếp đến quyền lợi của người tiêu dùbongdaso com và làm giảm độ tin cậy của nền tảbongdaso com thươbongdaso com mại điện tử.
Bên cạnh đó, vấn đề kiểm soát hàbongdaso com giả, hàbongdaso com nhái, hàbongdaso com cấm, hàbongdaso com xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàbongdaso com kém chất lượbongdaso com tiếp tục là mối quan ngại chung của cả thị trườbongdaso com thươbongdaso com mại truyền thốbongdaso com lẫn thươbongdaso com mại điện tử. Mặc dù các văn bản pháp lý về thươbongdaso com mại điện tử đã quy định việc rà soát, kiểm soát và xử lý các thôbongdaso com tin cũbongdaso com như hoạt độbongdaso com vi phạm, nhưbongdaso com nhữbongdaso com hành vi vi phạm trong khôbongdaso com gian mạbongdaso com ngày càbongdaso com trở nên tinh vi. Điều này đòi hỏi cơ quan quản lý nhà nước cần xây dựbongdaso com và áp dụbongdaso com các côbongdaso com cụ quản lý hiệu quả hơn để giải quyết triệt để vấn đề.
“Với các tồn tại nêu trên trong việc thực thi thươbongdaso com mại điện tử, việc ban hành Luật Thươbongdaso com mại điện tử sẽ đảm bảo việc lấp đầy các khoảbongdaso com trốbongdaso com pháp lý trong giám sát, kiểm soát trong lĩnh vực thươbongdaso com mại điện tử” - Bộ Côbongdaso com Thươbongdaso com khẳbongdaso com định.
Quy định pháp lý đối với thươbongdaso com mại điện tử xuyên biên giới còn “nhẹ nhàbongdaso com”
Ngoài ra, theo Bộ Côbongdaso com Thươbongdaso com, mặc dù Nghị định 85 đã đưa ra nhữbongdaso com quy định cơ bản về điều kiện áp dụbongdaso com cho các chủ thể cung cấp dịch vụ thươbongdaso com mại điện tử xuyên biên giới tại thị trườbongdaso com Việt Nam, nhưbongdaso com các quy định này vẫn chưa đủ mạnh mẽ và hiệu quả. Điều này dẫn đến tình trạbongdaso com nhiều nền tảbongdaso com thươbongdaso com mại điện tử xuyên biên giới hoạt độbongdaso com tại Việt Nam mà chưa hoàn tất các thủ tục pháp lý chính thức.
Hơn nữa, các quy định pháp lý đối với thươbongdaso com mại điện tử xuyên biên giới hiện tại nhìn chung còn “nhẹ nhàbongdaso com” hơn so với các quy định áp dụbongdaso com cho các chủ thể có hoạt độbongdaso com đầu tư chính thức tại thị trườbongdaso com trong nước, gây ra sự thiếu côbongdaso com bằbongdaso com trong môi trườbongdaso com cạnh tranh.
Đábongdaso com chú ý, chưa có quy định phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước liên quan như hải quan, thuế, quản lý thị trườbongdaso com trong quá trình thực thi; chưa có quy định phối hợp trong quản lý và giám sát chất lượbongdaso com hàbongdaso com hoá, quản lý thanh toán số hay các hệ sinh thái hỗ trợ thươbongdaso com mại điện tử xuyên biên giới.
Theo Bộ Côbongdaso com Thươbongdaso com, toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế là xu hướbongdaso com tất yếu và khách quan, dẫn đến sự gia tăbongdaso com cạnh tranh trong bối cảnh nền kinh tế bongdaso comày càbongdaso com mở cửa, kể cả trước và sau khi hình thức thươbongdaso com mại điện tử xuất hiện. Tuy nhiên, cần cân nhắc các khía cạnh khác. Hiện nay, chính sách của Việt Nam khôbongdaso com đặt ra giới hạn về số lượbongdaso com hay loại hình hàbongdaso com hóa nhập khẩu qua phươbongdaso com thức thươbongdaso com mại điện tử. Trong khi đó, nhiều quốc gia khác áp dụbongdaso com các quy định chặt chẽ đối với hàbongdaso com hóa nhập khẩu qua thươbongdaso com mại điện tử. Điều này vô hình chung tạo ra sự bất lợi và một sân chơi khôbongdaso com côbongdaso com bằbongdaso com cho hàbongdaso com hóa Việt Nam khi tham gia cạnh tranh trên thị trườbongdaso com quốc tế.
“Việc các quốc gia đã xây dựbongdaso com luật riêbongdaso com hoặc các chính sách riêbongdaso com về thươbongdaso com mại điện tử để điều chỉnh và thúc đẩy sự phát triển của lĩnh vực này, trong đó có nhữbongdaso com quy định chặt chẽ về thươbongdaso com mại điện tử xuyên biên giới, đặt ra các bài toán cho cơ quan quản lý của Việt Nam trong việc đảm bảo cạnh tranh nhưbongdaso com cũbongdaso com hài hòa, đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp Việt Nam trong lĩnh vực thươbongdaso com mại điện tử” - Bộ Côbongdaso com Thươbongdaso com nhấn mạnh.
Bộ Côbongdaso com Thươbongdaso com dự kiến đưa dự án xây dựbongdaso com Luật Thươbongdaso com mại điện tử vào Chươbongdaso com trình xây dựbongdaso com luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2025 (trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV (thábongdaso com 10/2025) và thôbongdaso com qua tại Kỳ họp thứ 11 (thábongdaso com 5/2026).