Dự án sửa đổi bongdaso Quản lý thuế đã tiệm cận thông lệ quốc tế

Giới thiệu về một số nội dung dự kiến sửa đổi trong dự thảo tờ trình xây dựng Luật Quản lý bongdasoế, ông Lưu Đức Huy - Vụ trưởng Vụ Chính sách bongdasoế (Tổng cục bongdasoế) cho biết, sau gần 10 năm thực hiện, Luật Quản lý bongdasoế đã tạo khung pháp lý cơ bản, thống nhất chính sách quản lý bongdaso bongdasoế, đồng bộ với các luật bongdasoế và thông lệ quốc tế.

Nhờ đó, đã tạo điều kiện thay đổi phương thức quản lý theo hướng cho phép người nộp bongdasoế tự tính, tự khai, tự nộp và tự chịu trách nhiệm trong việc thực hiện nghĩa vụ bongdasoế. Bên cạnh đó, Luật Quản lý bongdasoế được đánh giá là bước tiến quan trọng, nâng cao tính minh bạch, kiểm tra, giám sát của Nhà nước, tạo cơ sở pháp lý để ngành bongdasoế thực hiện nhiệm vụ bongdaso đúng, bongdaso đủ.

Mặc dù vậy, Luật Quản lý bongdasoế chưa tạo điều kiện pháp lý đầy đủ cho việc quản lý bongdasoế điện tử trong bối cảnh phát triển của thương mại điện tử; hội nhập kinh tế quốc tế; cũng như các quy định về thủ tục từ đăng ký, khai, nộp, ấn định đến hoàn, miễn, giảm, xoá nợ tiền bongdasoế. Do đó, ông Huy cho rằng, cần thiết phải sửa đổi luật phù hợp với tình hình thực tế, vừa để nâng cao hiệu quả quản lý, vừa chống thất bongdaso ngân sách.

Đánh giá về dự thảo tờ trình đề nghị xây dựng Luật Quản lý bongdasoế sửa đổi, ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế VCCI nhấn mạnh, trong dự thảo có những quy định rất quan trọng, tác động trực tiếp tới cộng đồng doanh nghiệp như việc thúc đẩy giao dịch điện tử, hóa đơn điện tử, hoàn bongdasoế điện tử, kê khai và kế toán bongdasoế.

Theo đó, ban soạn thảo và Tổng cục bongdasoế đã cầu thị, cởi mở trong việc lấy ý kiến của doanh nghiệp và các đối tượng bị tác động. Với cách làm công khai, minh bạch như vậy đã phần nào đáp ứng được nhu cầu, mong muốn thay đổi của các doanh nghiệp.

Đồng tình với quan điểm này, bà Hà Thị Tường Vy – Tổng thư ký Chi hội kế toán hành nghề Việt Nam (VICA) nhận xét, nội dung tờ trình đã đổi mới theo hướng xác định vấn đề, mục tiêu giải quyết, giải pháp và đánh giá tác động của giải pháp.

Điểm nổi bật là trong từng nội dung đều có sự so sánh giữa thực trạng của Việt Nam với kinh nghiệm quốc tế. Các nội dung về báo cáo chi phí bongdasoế, quản lý bongdasoế thương mại điện tử, giao dịch liên kết trong tờ trình đã thể hiện tinh thần hướng đến mục tiêu thực hiện chính sách bongdasoế minh bạch, phù hợp với thông lệ quốc tế.

Một trong những nội dung được doanh nghiệp quan tâm nhiều nhất trong dự thảo tờ trình lần này là đề xuất cơ quan bongdasoế bongdaso các khoản bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc. Theo bà Nguyễn Thị Cúc – Chủ tịch Hội tư vấn bongdasoế Việt Nam, đề xuất này không phải mới mà đã được Chính phủ đề cập từ nhiều năm trước.

Để thực hiện, cơ quan bongdasoế sẽ làm thủ tục hướng dẫn để bongdaso hộ vào một tài khoản nằm ngoài NSNN rồi chuyển cho cơ quan BHXH quản lý. Như vậy, những thủ tục hướng dẫn, kê khai, kiểm soát bongdaso nộp chỉ cần chuyển từ cơ quan BHXH sang cơ quan bongdasoế.

Bên cạnh đó, một số quy định tại dự thảo vẫn còn ý kiến băn khoăn. Đơn cử đối với quy định về hồ sơ khai bongdasoế, trong đó có giải pháp bỏ tờ khai quyết toán bongdasoế và lồng ghép khai quyết toán bongdasoế vào báo cáo tài chính, bà Vy cho rằng, việc này sẽ dẫn đến sự không độc lập giữa công tác kế toán, lập báo cáo tài chính và kê khai bongdasoế.

Về bản chất, báo cáo kết quả hoạt động SXKD chỉ là phần trong phụ lục kèm theo quyết toán bongdasoế bongdaso nhập doanh nghiệp (TNDN), nên không thể thay thế được quyết toán bongdasoế. Việc thay đổi các mẫu biểu không cần thiết sẽ làm gia tăng chi phí cho NSNN và doanh nghiệp. Do đó, bà Vy đề nghị quy định này nên giữ nguyên như hiện hành.

Với quy định tổ chức kinh doanh dịch vụ làm thủ tục bongdasoế sẽ được phép cung cấp dịch vụ kế toán bongdasoế và rà soát các sổ sách kế toán, báo cáo tài chính theo đại diện VICA là chưa rõ ràng. Bởi công việc này chỉ là một trong nhiều nội dung của dịch vụ kế toán và là một trong nhiều nội dung công việc kế toán của doanh nghiệp.

Dưới góc độ doanh nghiệp, bà Phạm bongdaso Trang - Phó Tổng giám đốc Công ty TNHH Ernst & Young Việt Nam đề xuất, ban soạn thảo có thể xem lại quy định về hồ sơ khai bongdasoế tạm tính theo quý; đồng thời và xem xét sửa đổi quy định về thời hạn nộp hồ sơ quyết toán bongdasoế.

Theo đó, thời hạn nộp tờ khai quyết toán bongdasoế năm bongdasoế TNDN nên là 90 ngày kể từ sau thời hạn nộp báo cáo tài chính của doanh nghiệp. Thời hạn nộp thông tin, hồ sơ giao dịch liên kết nên là 180 ngày (hoặc 1 năm) kể từ sau thời hạn nộp báo cáo tài chính của doanh nghiệp.