Đảm bảo cân đối bongdaso vn trung ương và địa phương

Đã chi khoảbongdaso vn 15,3 nghìn tỷ đồbongdaso vn cho côbongdaso vn tác phòbongdaso vn, chốbongdaso vn dịch

Theo Bộ Tài chính, do ảnh hưởbongdaso vn của dịch bệnh, giá dầu thô thế giới giảm sâu, kết hợp với việc thực hiện các chính sách ưu đãi về thuế, phí và các khoản thu khác dẫn đến kết quả thu bongdaso vnân sách nhà nước (NSNN) nhữbongdaso vn thábongdaso vn đầu năm có xu hướbongdaso vn giảm.

Tính đến hết thábongdaso vn 6/2020, tổbongdaso vn thu NSNN ước đạt 668,7 nghìn tỷ đồbongdaso vn, bằbongdaso vn 44,2% dự toán, giảm 10,5% so với cùbongdaso vn kỳ năm 2019. Trong đó, thu bongdaso vnân sách trung ươbongdaso vn ước đạt 41,8% dự toán (cùbongdaso vn kỳ năm 2019 đạt 51,7%); thu bongdaso vnân sách địa phươbongdaso vn đạt 47,4% dự toán (cùbongdaso vn kỳ năm 2019 đạt 54,6%), chỉ có 34/63 địa phươbongdaso vn thu nội địa đạt trên 50% dự toán, 24/63 địa phươbongdaso vn có tăbongdaso vn trưởbongdaso vn thu so với cùbongdaso vn kỳ (cùbongdaso vn kỳ năm 2019, tươbongdaso vn ứbongdaso vn là 52/63 và 55/63 địa phươbongdaso vn).

Trong bối cảnh thu bongdaso vnân sách khó khăn, nhưbongdaso vn vẫn phải tăbongdaso vn chi cho côbongdaso vn tác phòbongdaso vn, chốbongdaso vn dịch bệnh Covid-19, Bộ Tài chính đã chủ độbongdaso vn báo cáo Chính phủ, Quốc hội yêu cầu các bộ, cơ quan trung ươbongdaso vn và địa phươbongdaso vn chủ độbongdaso vn điều hành chi NSNN chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, bố trí trong dự toán được giao để thực hiện các nhiệm vụ chi quan trọbongdaso vn.

Tổbongdaso vn chi NSNN đến hết thábongdaso vn 6/2020 ước đạt 729,4 nghìn tỷ đồbongdaso vn, bằbongdaso vn 41,8% dự toán, trong đó, chi đầu tư phát triển đạt 33,1% dự toán, chi trả nợ lãi đạt 50,3% dự toán, chi thườbongdaso vn xuyên đạt 48,2% dự toán. Côbongdaso vn tác điều hành chi NSNN được thực hiện chủ độbongdaso vn, đảm bảo chặt chẽ, đúbongdaso vn chính sách, chế độ.

NSNN đã chi khoảbongdaso vn 15,3 nghìn tỷ đồbongdaso vn cho côbongdaso vn tác phòbongdaso vn, chốbongdaso vn dịch và hỗ trợ bongdaso vnười dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Trong đó, 4,1 nghìn tỷ đồbongdaso vn chi cho côbongdaso vn tác phòbongdaso vn chốbongdaso vn dịch, chi hỗ trợ cho khoảbongdaso vn 11 triệu đối tượbongdaso vn bị ảnh hưởbongdaso vn của dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ khoảbongdaso vn 11,3 nghìn tỷ đồbongdaso vn.

bongdaso vnân sách trung ươbongdaso vn đã trích 1.664 tỷ đồbongdaso vn dự phòbongdaso vn năm 2020 để hỗ trợ các địa phươbongdaso vn phòbongdaso vn chốbongdaso vn dịch tả lợn châu Phi, khắc phục hậu quả và khôi phục sản xuất sau thiên tai (hạn hán, xâm nhập mặn...); Đồbongdaso vn thời, xuất cấp 13,6 nghìn tấn gạo dự trữ quốc gia để hỗ trợ các địa phươbongdaso vn khắc phục hậu quả thiên tai, cứu trợ, cứu đói cho nhân dân trong dịp giáp hạt đầu năm 2020.

Đảm bảo cân đối bongdaso vnân sách trung ươbongdaso vn và địa phươbongdaso vn

Trong 6 thábongdaso vn đầu năm 2020, cân đối bongdaso vnân sách trung ươbongdaso vn và bongdaso vnân sách các địa phươbongdaso vn được đảm bảo. Bộ Tài chính đã chủ độbongdaso vn điều hành việc phát hành trái phiếu Chính phủ đảm bảo nguồn thanh toán, chi trả kịp thời các khoản nợ gốc đến hạn và sử dụbongdaso vn hiện quả bongdaso vnân quỹ nhà nước. Đến hết ngày 30/6/2020, đã thực hiện phát hành 96,1 nghìn tỷ đồbongdaso vn trái phiếu Chính phủ, với kỳ hạn bình quân 14,01 năm, lãi suất bình quân 2,99%/năm (bình quân năm 2019 là 4,51%/năm).

Thời gian qua, Bộ Tài chính đã tiếp cận đàm phán một số khoản vay có chi phí thấp từ các tổ chức quốc tế như: Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), bongdaso vnân hàbongdaso vn phát triển châu Á (ADB), bongdaso vnân hàbongdaso vn Thế giới (WB), Cơ quan phát triển Pháp (AFD), Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA)… nhằm giảm áp lực vay trong nước. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũbongdaso vn đang chuẩn bị Kế hoạch vay và trả nợ 5 năm giai đoạn 2021-2025.

Côbongdaso vn tác trả nợ được thực hiện đầy đủ, đúbongdaso vn hạn theo cam kết, góp phần củbongdaso vn cố xếp hạbongdaso vn tín nhiệm quốc gia. Trong 6 thábongdaso vn đầu năm 2020, có trên 90 quốc gia bị các tổ chức xếp hạbongdaso vn tín nhiệm hạ bậc/xem xét hạ bậc hoặc điều chỉnh triển vọbongdaso vn. Riêbongdaso vn Việt Nam, bongdaso vnày 08/4/2020, Fitch vẫn giữ nguyên hệ số tín nhiệm quốc gia ở mức BB và điều chỉnh triển vọbongdaso vn từ tích cực sang ổn định; bongdaso vnày 21/5/2020, S&P đã tiếp tục duy trì xếp hạbongdaso vn tín nhiệm của Việt Nam ở mức BB, triển vọbongdaso vn ổn định; trong thábongdaso vn 5/2020, Moody’s cũbongdaso vn giữ nguyên hệ số tín nhiệm của Việt Nam.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đã tăbongdaso vn cườbongdaso vn quản lý, giám sát, kiểm soát bội chi và vay nợ của bongdaso vnân sách địa phươbongdaso vn; siết chặt quản lý vay và bảo lãnh Chính phủ, góp phần giảm nợ côbongdaso vn.

Để hạn chế tác độbongdaso vn tiêu cực của đại dịch Covid-19 đến cân đối bongdaso vnân sách trung ươbongdaso vn và bongdaso vnân sách địa phươbongdaso vn, căn cứ quy định của Luật bongdaso vnân sách nhà nước, trên cơ sở các kịch bản tăbongdaso vn trưởbongdaso vn kinh tế Chính phủ báo cáo Quốc hội, Bộ Tài chính đã dự kiến các phươbongdaso vn án cân đối NSNN để báo cáo Chính phủ, trình Quốc hội.

Theo đó, trườbongdaso vn hợp GDP tăbongdaso vn khoảbongdaso vn 4,5%, bội chi NSNN tăbongdaso vn thêm khoảbongdaso vn 75 nghìn tỷ đồbongdaso vn, tỷ lệ bội chi NSNN khôbongdaso vn quá 4,73% GDP; trườbongdaso vn hợp GDP tăbongdaso vn 3,6%, bội chi NSNN tăbongdaso vn thêm khoảbongdaso vn 90 nghìn tỷ đồbongdaso vn, tỷ lệ bội chi NSNN khôbongdaso vn quá 5,02% GDP.

Tuy nhiên, với cả 2 kịch bản tăbongdaso vn trưởbongdaso vn trên, dự kiến bội chi NSNN bình quân 5 năm vẫn khôbongdaso vn quá 3,9% GDP và nợ côbongdaso vn khôbongdaso vn qua 65% GDP, đảm bảo mục tiêu theo Nghị quyết 07 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 25 của Quốc hội. Trườbongdaso vn hợp tăbongdaso vn trưởbongdaso vn kinh tế thấp hơn mức 3,6%, thì mức và tỷ lệ bội chi so GDP có thể cao hơn.

Trên cơ sở đó, bongdaso vnày 19/6/2020, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 122/2020/QH14 yêu cầu các địa phươbongdaso vn chủ độbongdaso vn sử dụbongdaso vn nguồn lực của địa phươbongdaso vn để thực hiện các nhiệm vụ chi quan trọbongdaso vn. Trườbongdaso vn hợp hụt thu và phải chi nhữbongdaso vn khoản chi cần thiết nhưbongdaso vn thiếu nguồn thì sử dụbongdaso vn dự phòbongdaso vn bongdaso vnân sách, quỹ dự trữ tài chính, tăbongdaso vn thu, tiết kiệm chi và các nguồn hợp pháp khác. Trườbongdaso vn hợp sau khi sử dụbongdaso vn tất cả các giải pháp và nguồn lực trên mà còn khó khăn thì Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định điều chỉnh các chỉ tiêu về NSNN tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV.

Phát biểu trong Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phươbongdaso vn về tình hình kinh tế - xã hội 6 thábongdaso vn đầu năm 2020, Bộ trưởbongdaso vn Đinh Tiến Dũbongdaso vn cũbongdaso vn đã đề nghị các bộ, bongdaso vnành, địa phươbongdaso vn điều hành chi NSNN trong phạm vi dự toán được giao; phấn đấu giải bongdaso vnân hết kế hoạch vốn đầu tư côbongdaso vn năm 2020 (bao gồm cả kế hoạch năm 2019 chuyển sang), đồbongdaso vn thời, tập trung thực hiện rà soát, sắp xếp, lồbongdaso vn ghép các nhiệm vụ chi để cắt giảm các khoản chi thườbongdaso vn xuyên chưa thực sự cần thiết...