Chính sách thuế TNDN sửa đổi, bổ sung tác động tích cực đến bongdaso vn nghiệp nhỏ và vừa

ThS. Nguyễn Văn Phong - Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính

Dự thảo Luật sửa 5 Luật Thuế với nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung quan trọng về thuế thu nhập bongdaso vn nghiệp (TNDN) nhằm mục tiêu hỗ trợ và tạo điều kiện cho các bongdaso vn nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) ổn định và phát triển sản xuất kinh bongdaso vn; Đồng bộ với quy định của pháp luật liên quan, phù hợp với thông lệ quốc tế.

Ảnh minh họa. Nguồn: Internet
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet

DNNVV chiếm tỷ lệ 97%-98% trong tổng số bongdaso vn nghiệp Việt Nam, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội và được xác định là“động lực tăng trưởng”, là“xương sống” của nền kinh tế. Do đó,việc thúc đẩy DNNVV phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranhlà rất cần thiết.

Dự thảo Luật sửa đổi đưa ra phương án miễn, giảm thuế TNDN: bongdaso vn nghiệp có tổng bongdaso vn thu năm dưới ba tỷ đồng áp dụng thuế suất 15%. bongdaso vn nghiệp có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 200 người; đồng thời đáp ứng điều kiện có tổng bongdaso vn thu năm từ ba tỷ đồng đến năm mươi tỷ đồng áp dụng thuế suất 17%.

Ưu đãi thuế đối với lĩnh vực công nghệ cao, lĩnh vực khoa học và công nghệ, các dự án đầu tư tại khu kinh tế,… Việc miễn, giảm thuế TNDN tác động tích cực đến các DNNVV cũng như là tác động tích cực đến toàn bộ nền kinh tế:

Thứ nhất, tăng sức cạnh tranh, tăng tích lũy. Thuế TNDN được miễn, giảm, các bongdaso vn nghiệp có lợi nhuận nhiều hơn, tăng động lực sản xuất kinh bongdaso vn và tăng sức tranh cho bongdaso vn nghiệp. Phần thuế được miễn, giảm bongdaso vn nghiệp sẽ mở rộng đầu tư vào nền kinh tế và gia tăng tích lũy để trở thành các bongdaso vn nghiệp lớn.

Thứ hai, tăng tính tuân thủ trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế. Chi phí về thuế giảm, lợi nhuận tăng như vậy thay vì bỏ ra chi phí để trốn thuế hoặc khó khăn phải nợ thuế thì bongdaso vn nghiệp sẽ nghiêm túc chấp hành việc kê khai, nộp thuế. Từ đó, tỷ lệ bongdaso vn nghiệp trốn thuế, nợ đọng thuế sẽ giảm, thuận lợi cho công tác quản lý thu thuế và tăng thu cho ngân sách.

Thứ ba, khuyến khích chuyển đổi hộ kinh bongdaso vn lên bongdaso vn nghiệp. Thủ tục kê khai thuế ngày càng đơn giản, nhanh chóng, cộng với mức thuế TNDN được miễn, giảm sẽ khuyến khích các hộ kinh bongdaso vn cá thể chuyển đổi lên bongdaso vn nghiệp. Khi hộ kinh bongdaso vn chuyển lên bongdaso vn nghiệp thì việc kê khai, nộp thuế thuận lợi, dễ dàng, hiệu quả hơn.

Thứ tư, chính sách thuế TNDN ưu đãi đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, lĩnh vực khoa học và công nghệ, điều này làm gia tăng năng suất cho nền kinh tế. Từ đó thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng theo chiều sâu.

Thứ năm, thuế suất giảm phù hợp với thông lệ quốc tế.Các nước OECD giảm mức thuế suất thuế TNDN trung bình từ 32% năm 2000 xuống 26% năm 2008 và 25% năm 2015.

Từ năm 2013 đến nay, Anh đã 04 lần giảm thuế suất thuế TNDN phổ thông, từ 24% xuống 19% và dự kiến từ 1/4/2020 giảm xuống 17%.Tạikhu vực châu Á, Nhật Bản giảm mức thuế suất từ 25,5% xuống 23,9% từ 01/4/2015. Bangladesh giảm thuế suất từ 27,5% xuống 25% từ 01/7/2015. Ma-lay-xi-a giảm thuế suất từ 25% xuống 24% từ năm 2016.

Irasel giảm thuế suất từ 25% xuống 24% năm 2016 và 23% năm 2017.Xin-ga-po áp dụng mức thuế suất phổ thông 17%. Trung Quốc áp dụng mức thuế suất phổ thông là 25%, bongdaso vn nghiệp nhỏ được áp dụng mức thuế suất ưu đãi là10%-20%. Thái Lan, mức thuế suất phổ thông là 20% nhưng các DNNVV được áp dụng thuế suất ưu đãi ở mức thấp hơn.

In-đô-nê-xi-a, thuế suất phổ thông là 25%, DNNVV cũng được ưu đãi thuế suất ở mức thấp hơn. Thuế suất thuế TNDN của Việt Nam giảm là hoàn toàn phù hợp với thông lệ quốc tế giúp các bongdaso vn nghiệp tăng sức cạnh tranh,thu hút đầu tưtrong và ngoài nước, thúc đẩy tăng trưởngkinh tế. Ngoài ra mức thuế suất thấp giúp ngăn ngừa hiện tượng chuyển giá.

Chính sách thuế TNDN được sửa đổi, bổ sung với nhiều tác động tích cực, thúc đẩy DNNVV phát triển. Tuy nhiên, các bongdaso vn nghiệp làm ăn thua lỗ, sẽ chưa được hưởng lợi ích từ việc miễn, giảm thuế vì các bongdaso vn nghiệp này có số thuế phải nộp âm.

Số thuế phải nộp âm thì việc miễn, giảm không có ý nghĩa. Đây cũng là động lực để các bongdaso vn nghiệp đang làm ăn thua lỗ cần phải cố gắng để kinh bongdaso vn có lãi, để được hưởng các ưu đãi từ chính sách.

Chính sách thuế TNDN sửa đổi, bổ sung có tác động tích cực đối với bongdaso vn nghiệp đặc biệt là các DNNVV. Chính sách này phù hợp với đất nước có tỷ lệ DNNVV cao như Việt Nam. Chính sách sẽ hỗ trợ tốt cho mục tiêu Quốc gia khởi nghiệp.