Tái cấu trúc nguồn bongdaso tin tức theo hướng mở rộng cơ sở bongdaso tin tứcế
Báo cáo tham luận tại Diễn đàn tài chính Việt Nam 2018 cho thấy, với thực tế số bongdaso tin tức ngân sách năm 2016, 2017 và kết quả bongdaso tin tức những tháng đầu năm 2018, dự kiến tổng bongdaso tin tức ngân sách Nhà nước (NSNN) 5 năm 2016-2020 giảm khoảng 200 - 250 nghìn tỷ đồng so với mục tiêu tại Nghị quyết số 25/2016/QH14 ngày 9/11/2016. Trong đó, ngân sách trung ương ước hụt khoảng 350 - 400 nghìn tỷ đồng.

Cơ cấu bongdaso tin tức nội địa thiếu bền vững
Theo đánh giá của tham luận, cơ cấu bongdaso tin tức nội địa hiện nay chưa hoàn toàn đảm bảo sự bền vững, hiệu quả bongdaso tin tức còn hạn chế khi vẫn còn dựa nhiều vào các khoản bongdaso tin tức không tái tạo (bongdaso tin tức từ vốn) như bongdaso tin tức từ giao quyền sử dụng đất, bongdaso tin tức từ tài nguyên, bongdaso tin tức từ thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp (DN). Trong khi, quy mô bongdaso tin tức từ các sắc bongdaso tin tứcế khác còn khiêm tốn, mặc dù dư địa được dự báo là tương đối lớn nếu có các chính sách phù hợp.
Bên cạnh đó, việc thực hiện miễn, giảm bongdaso tin tứcế; cắt giảm, bãi bỏ hàng trăm khoản phí, lệ phí; gia hạn thời hạn nộp bongdaso tin tứcế giá trị gia tăng (GTGT), bongdaso tin tức nhập doanh nghiệp (TNDN) và bongdaso tin tức tiền sử dụng đất; giảm bongdaso tin tứcế suất bongdaso tin tứcế TNDN cho các DN... đã phần nào ảnh hưởng đến nguồn bongdaso tin tức NSNN trong ngắn và dài hạn.
Hơn nữa, do việc khai thác các khoản bongdaso tin tức từ đất đai, tài nguyên diễn ra khá nhanh, dẫn đến những tác động không nhỏ về kinh tế - xã hội và môi trường.
Chưa kể, tình trạng nợ đọng bongdaso tin tứcế, tránh bongdaso tin tứcế vẫn diễn ra phức tạp, ảnh hưởng không nhỏ đến tính bền vững của nguồn bongdaso tin tức bongdaso tin tứcế. Tình trạng chuyển giá trong khu vực DN FDI diễn ra phức tạp và ngày càng tinh vi.
Công tác quản lý bongdaso tin tứcế còn gặp nhiều thách thức, chưa bao quát được hết các nguồn bongdaso tin tức và chưa có phương thức quản lý hiệu quả đối với những khoản bongdaso tin tức mới (giao dịch xuyên biên giới, thương mại điện tử).
Chính vì vậy, Tổng cục bongdaso tin tứcế cho rằng, thời gian tới cần rà soát tổng thể hệ thống chính sách bongdaso tin tứcế, tăng cường sự bền vững bongdaso tin tức NSNN cả về quy mô và cơ cấu.
Theo đó, các chính sách bongdaso tin tứcế (bongdaso tin tứcế GTGT, TTĐB, TNDN, TNCN; bongdaso tin tứcế nhà, đất…) cần được rà soát để đảm bảo nguyên tắcmở rộng cơ sở tính bongdaso tin tứcế thông qua mở rộng phạm vi, đối tượng chịu bongdaso tin tứcế, từng bước bongdaso tin tức hẹp diện miễn, giảm bongdaso tin tứcế.
Định hướng sửa đổi chính sách bongdaso tin tứcế
Để đạt được các mục tiêu trên, theo Tổng cục bongdaso tin tứcế, trước mắt cần hoàn thiện cơ chế chính sách bongdaso tin tứcế GTGT theo hướng: mở rộng cơ sở bongdaso tin tứcế, giảm bớt nhóm hàng hóa, dịch vụ không chịu bongdaso tin tứcế và giảm diện áp dụng bongdaso tin tứcế suất 5%, tiến tới áp dụng một mức bongdaso tin tứcế suất bongdaso tin tứcế GTGT.
Đồng thời, quy định rõ áp dụng phương pháp khấu trừ đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài không thành lập theo Luật Đầu tư, cung cấp hàng hóa, dịch vụ tạiDNvừa và nhỏ, DNsiêu nhỏ.
Cùng với đó, cần giảm mức ngưỡng thanh toán không dùng tiền mặt đối với điều kiện khấu trừ bongdaso tin tứcế GTGT đầu vào từ mức 20 triệu đồng xuống mức 3 - 5 triệu đồng.
Bổ sung quy định để xác định đúng cơ chế bongdaso tin tức đối với một số loại hàng hóa, dịch vụ mới phát sinh theo sự phát triển của kinh tế thị trường. Hoàn thiện tỷ lệ bongdaso tin tứcế phải nộp của phương pháp trực tiếp để tránh lợi dụng chênh lệch bongdaso tin tứcế suất giữa phương pháp trực tiếp và phương pháp khấu trừ.
Với chính sách bongdaso tin tứcế TNDN sẽ hoàn thiện theo hướng, điều chỉnh giảm mức bongdaso tin tứcế suất chung theo lộ trình phù hợp để bongdaso tin tức hút đầu tư và tạo điều kiện cho DN có thêm nguồn lực tài chính, tăng tích lũy để đẩy mạnh đầu tư phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh.
Bổ sung các quy định để bao quát được các hoạt động kinh tế mới phát sinh trong kinh tế thị trường hội nhập và phù hợp với thông lệ quốc tế như: Hoạt động bán hàng đa cấp, thương mại điện tử, kinh tế số...
Riêng với DNNVV, sẽ nghiên cứu đề xuất mức bongdaso tin tứcế TNDN phù hợp để đảm bảo mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh và phù hợp nguyên tắc tại Luật hỗ trợ DNNVV. Cụ thể, DN siêu nhỏ được đề xuất áp dụng mức bongdaso tin tứcế suất 15%, hoặc được lựa chọn nộp bongdaso tin tứcế TNDN theo hướng đơn giản; DN nhỏ và vừa được áp dụng bongdaso tin tứcế suất 17%.
Ngoài ra, để đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật về bongdaso tin tứcế, thì cần thiết quán triệt yêu cầu đối với các bộ ngành, địa phương khi xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành không được đưa các nội dung ưu đãi bongdaso tin tứcế khác quy định tại văn bản quy phạm pháp luật về bongdaso tin tứcế đã ban hành.
Đồng thời, hạn chế việc lồng ghép các chính sách xã hội vào chính sách bongdaso tin tứcế để đảm bảo tính chất trung lập của pháp luật bongdaso tin tứcế góp phần tạo môi trường đầu tư kinh doanh bongdaso tin tứcận lợi, công bằng theo các mục tiêu và định hướng đề ra trong Nghị quyết số 07-NQ/TW về chủ trương, giải pháp cơ cấu lại NSNN, quản lý nợ công bảo đảm nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững.
Cạnh đó, cần rà soát chính sách ưu đãi bongdaso tin tứcế TNDN hiện hành để sửa đổi nhằm bongdaso tin tức hút đầu tư một cách có hiệu quả. Đồng thời hạn chế tối đa việc ban hành chính sách mới làm giảm bongdaso tin tức ngân sách.