Nâng cao kiểm soát nội bộ các khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở Tây Ninh

Bài viết đăng trên Tạp chí Tài bongdaso danh sách các trận đấu Kỳ 1 - Tháng 10/2020

Nghiên cứu này sử dụng kết hợp phương pháp định tính và định lượng nhằm xây dựng cũng như kiểm định mô hình nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của kiểm soát nội bộ các khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước của các cơ quan hành bongdaso danh sách các trận đấu tỉnh Tây Ninh, từ đó đề xuất các hàm ý quản trị, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và hoạt động của các đơn vị.

Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.

Kết quả nghiên cứu đã xác định có 5 nhân tố tác động gồm: Môi trường kiểm soát; Đánh giá rủi ro; Hoạt động kiểm soát; Thông tin và truyền thông; Giám sát.

Đặt vấn đề

Thời gian qua, Nhà nước đã có nhiều biện pháp tích cực nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực chi ngân sách nhà nước (NSNN) nói chung và việc kiểm soát bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi thường xuyên NSNN của bongdaso danh sách các trận đấu cơ quan hành chính (CQHC) nói riêng tại bongdaso danh sách các trận đấu Kho bạc Nhà nước (KBNN). Mặc dù vậy, quá trình thực hiện việc kiểm soát bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi thường xuyên NSNN của bongdaso danh sách các trận đấu CQHC trên địa bàn tỉnh Tây Ninh vẫn còn những tồn tại, hạn chế, bất cập.

Nâng cao kiểm soát nội bộ các khoản bongdaso danh sách các trận đấu thường xuyên ngân sách nhà nước ở Tây Ninh - Ảnh 1

Nhóm tác giả nghiên cứu bongdaso danh sách các trận đấu nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của kiểm soát nội bộ (KSNB) bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi thường xuyên NSNN của bongdaso danh sách các trận đấu CQHC tỉnh Tây Ninh, từ đó đề xuất bongdaso danh sách các trận đấu giải pháp nâng cao tính hữu hiệu kiểm soát nội bộ bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước của bongdaso danh sách các trận đấu cơ quan hành chính tại địa phương.

Trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, tác giả xây dựng mô hình nghiên cứu tại Hình 1.

Giả thuyết nghiên cứu

H1 (+): Môi trường kiểm soát có tác động cùng chiều đối với tính hữu hiệu KSNB bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi thường xuyên NSNN của bongdaso danh sách các trận đấu CQHC tỉnh Tây Ninh

H2 (+): Đánh giá rủi ro có tác động cùng chiều đối với tính hữu hiệu KSNB bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi thường xuyên NSNN của bongdaso danh sách các trận đấu CQHC tỉnh Tây Ninh

H3 (+): Hoạt động kiểm soát có tác động cùng chiều đối với tính hữu hiệu KSNB bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi thường xuyên NSNN của bongdaso danh sách các trận đấu CQHC tỉnh Tây Ninh

H4 (+): Thông tin và truyền thông có tác động cùng chiều đối với tính hữu hiệu KSNB bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi thường xuyên NSNN của bongdaso danh sách các trận đấu CQHC tỉnh Tây Ninh

H5 (+): Giám sát có tác động cùng chiều đối với tính hữu hiệu KSNB bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi thường xuyên NSNN của bongdaso danh sách các trận đấu CQHC tỉnh Tây Ninh

Phương pháp nghiên cứu

Nâng cao kiểm soát nội bộ các khoản bongdaso danh sách các trận đấu thường xuyên ngân sách nhà nước ở Tây Ninh - Ảnh 2

Nghiên cứu tiến hành qua 2 bước: Nghiên cứu định tính và nghiên cứu định lượng. Nhóm tác giả tiến hành thu thập gồm cả dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp nhằm phục vụ kiểm định mô hình nghiên cứu. Nội dung bongdaso danh sách các trận đấu câu hỏi là bongdaso danh sách các trận đấu biến quan sát đo lường mức độ tác động của bongdaso danh sách các trận đấu nhân tố đến nâng cao hiệu quả hệ thống KSNB tại đơn vị và sử dụng thang đo 5 Likert cho toàn bộ bảng hỏi: (1) – hoàn toàn đồng ý; (2) – không đồng ý; (3) – bình thường; (4) – Đồng ý; (5) – Hoàn toàn đồng ý. Đối tượng khảo sát là thành viên ban lãnh đạo, kế toán trưởng, cán bộ viên chức có thâm niên công tác từ 5 năm trở lên, am hiểu nhất định về hệ thống KSNB của bongdaso danh sách các trận đấu CQHC tỉnh Tây Ninh.

Để đạt được tối thiểu 135 quan sát, tác giả đã gửi 200 bảng câu hỏi từ tháng 3/2020 đến tháng 7/2020, đến bongdaso danh sách các trận đấu đơn vị hành chính tại tỉnh Tây Ninh. Kết quả nhận được là 187 phiếu khảo sát, trong đó có 22 phiếu không hợp lệ. Số phiếu đưa vào phân tích là 165 phiếu. Tác giả thực hiện việc xử lý dữ liệu phần mềm SPSS Statistics 22.0.

Kết quả nghiên cứu

Kiểm định chất lượng thang đo

Bảng 1 cho thấy, hệ số Cronbach’s Alpha của tổng thể đều lớn hơn 0.6. Như vậy, hệ thống thang đo được xây dựng gồm 6 thang đo đảm bảo chất lượng tốt với 25 biến quan sát đặc trưng.

Phân tích nhân tố khám phá bongdaso danh sách các trận đấu biến độc lập

Kiểm định tính thích hợp EFA:KMO=0.736 thỏa mãn điều kiện 0.5≤KMO≤1 nên phân tích nhân tố được chấp nhận với dữ liệu nghiên cứu. Sig Barlett’s Test=0.000<0.05 cho thấy, kiểm định Bartlett có ý nghĩa thống kê, chứng tỏ bongdaso danh sách các trận đấu biến quan sát có tương quan với nhau trong nhân tố.

Sau khi chạy Fixed number of factors cho phương sai trích là 65.253%50% đạt yêu cầu. Với phương pháp rút trích Principal components và phép quay Varimax, có 5 nhân tố được rút trích ra từ 23 biến quan sát. Điều này có nghĩa 5 nhân tố rút trích ra thể hiện khả năng giải thích được 65,253% sự thay đổi của biến phụ thuộc trong tổng thể.

Kết quả mô hình EFA

Bảng 3 cho thấy, hệ số tải nhân tố của bongdaso danh sách các trận đấu biến (0,5) và hiệu số giữa bongdaso danh sách các trận đấu thành phần trong cùng yếu tố lớn hơn 0,3. Như vậy, thang đo được chấp nhận và 23 biến quan sát được gom thành 05 nhóm, đó là Môi trường kiểm soát (4 biến; Đánh giá rủi ro (4 biến); Hoạt động kiểm soát (4 biến; Thông tin và truyền thông (4 biến); Giám sát (5 biến).

Phân tích khám phá EFA cho biến phụ thuộc

Kết quả kiểm định Bartlett's cho thấy, giữa bongdaso danh sách các trận đấu biến trong tổng thể có mối tương quan với nhau (sig=0.000<0.05). Đồng thời, hệ số KMO=0.750 lớn hơn 0.5 (0.5), chứng tỏ phân tích nhân tố để nhóm bongdaso danh sách các trận đấu biến lại với nhau là thích hợp và dữ liệu phù hợp cho việc phân tích. Mặt khác, với phương pháp rút trích Principal components và phép quay Varimax, có 1 nhân tố được rút trích ra từ bongdaso danh sách các trận đấu biến quan sát. Phương sai trích là 57,542% 50% là đạt yêu cầu.

Phân tích hồi quy bội

Nâng cao kiểm soát nội bộ các khoản bongdaso danh sách các trận đấu thường xuyên ngân sách nhà nước ở Tây Ninh - Ảnh 3

Sau tương quan Pearson ta thực hiện phân tích hồi quy tuyến tính bội để đánh giá sự ảnh hưởng của bongdaso danh sách các trận đấu biến độc lập đến biến phụ thuộc trong mô hình

Bảng 4 cho thấy, giá trị hệ số tương quan là 0.8500.5. Do vậy, đây là mô hình thích hợp để sử dụng đánh giá mối quan hệ giữa biến phụ thuộc và bongdaso danh sách các trận đấu biến độc lập. Ngoài ra hệ số xác định của mô hình hồi quy R2 hiệu chỉnh là 0.715. Nghĩa là mô hình hồi quy tuyến tính đã xây dựng phù hợp với dữ liệu 71,5%. Điều này cho biết khoảng 71,5%. Sự biến thiên của biến phụ thuộc (KSNB) là do tác động của 5 biến độc lập (MTKS, DGRR, HDKS, TTTT, HDGS), bongdaso danh sách các trận đấu phần còn lại là do của bongdaso danh sách các trận đấu yếu tố khác. Kiểm định Durbin Watson = 2.104 trong khoảng 1< D < 3 nên không có hiện tượng tự tương quan của bongdaso danh sách các trận đấu phần dư.

Hệ số VIF bongdaso danh sách các trận đấu biến độc lập <10 nên không xảy ra hiện tượng đa cộng tuyến. bongdaso danh sách các trận đấu hệ số hồi quy đều lớn hơn 0, như vậy tất cả bongdaso danh sách các trận đấu biến độc lập đưa vào phân tích hồi quy đều tác động cùng chiều tới biến phụ thuộc. Dựa vào độ lớn của hệ số Beta, thứ tự mức độ tác động từ mạnh đến yếu của bongdaso danh sách các trận đấu biến độc lập tới biến phụ thuộc KSNB là: MTKS GS DGRR HDKS TTTT.

Phương trình hồi quy:

KSNB = 0.410xMTKS + 0.292xGS + 0.273xDGRR + 0.249xHDKS+ 0.145xTTTT

Kết luận và hàm ý chính sách

Thông qua kết quả kiểm định mô hình nghiên cứu ở trên, tác giả đưa ra một số đề xuất bongdaso danh sách các trận đấu hàm ý quản trị nhằm nâng cao tính hữu hiệu KSNB bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi thường xuyên NSNN của bongdaso danh sách các trận đấu CQHC tỉnh Tây Ninh.

Đối với môi trường kiểm soát, hoạt động kiểm soát và giám sát, bongdaso danh sách các trận đấu đơn vị:Áp dụng nguyên tắc bất kiêm nhiệm, phân công phân nhiệm, ủy quyền và phê chuẩn trong thiết kế và vận hành bongdaso danh sách các trận đấu thủ tục kiểm soát. Thiết kế và vận hành bongdaso danh sách các trận đấu thủ thục kiểm soát đối với bongdaso danh sách các trận đấu hoạt động dịch vụ của cán bộ công chức đối với khách hàng, áp dụng tốt nguyên tắc phân công, phân nhiệm nhằm xác định rõ trách nhiệm của bongdaso danh sách các trận đấu bộ phận.

Đối với hoạt động đánh giá rủi ro:Nên đưa chức năng quản trị rủi ro vào chức năng hoạt động của đơn vị để nhận diện, đánh giá rủi ro từ bongdaso danh sách các trận đấu bộ phận phòng, ban, cá nhân thực hiện công tác kiểm soát chi ngân sách. Tăng cường nhận diện rủi ro ở bongdaso danh sách các trận đấu mặt hoạt động kiểm soát chi ngân sách của cơ quan; phân tích mức độ rủi ro bongdaso danh sách các trận đấu khoản chi NSNN; có cơ chế kiểm soát cho phù hợp với từng loại.

Đối với hoạt động thông tin và truyền thông:Đẩy mạnh truyền thông thông tin đến cán bộ công chức và cộng đồng thông; đặc biệt là ứng dụng công nghệ thông tin mạnh mẽ vào trong lĩnh vực này.

Tài liệu tham khảo:

1. Nguyễn Thị Hạnh (2015), Hoàn thiện hệ thống KSNB tại Bệnh viện Chợ Rẫy,Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Công Nghệ TP. Hồ Chí Minh;

2. Nguyễn Thị Huyền Ngọc (2018), Hoàn thiện hoạt động KSNB trong quản lý tàichính tại Bệnh viện Quận 11, TP. Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ, Trường Đạihọc Công Nghệ TP. Hồ Chí Minh;

3. Amudo, A. & Inanga, E. L (2009). Evaluation of Internal Control Systems: ACase Study from Uganda.