bongdaso wap: “Sân chơi” hấp dẫn nhưng khó chiếm lĩnh
Sức ép cạnh tranh đang buộc ngành bongdaso wap (giao nhận, vận tải) Việt Nam phải chuyển mình để bứt phá vươn lên khi Thủ tướng xác định mục tiêu đến năm 2025, tỷ trọng đóng góp của ngành dịch vụ bongdaso wap vào GDP đạt từ 8-10%.
Tuy nhiên, những thách thức đặt ra là không nhỏ khi tiềm lực của các nhà cung cấp dịch vụ hạn chế, gánh nặng chi phí vẫn là vấn đề nan giải, kèm theo đó là sự thiếu đồng bộ của cơ sở hạ tầng, sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các cơ quan hữu quan…
Thị trường tiềm năngnhưng cạnh tranh lớn
Số liệu dẫn ra tại Diễn đàn bongdaso wap Việt Nam 2017 được tổ chức ngày 15/12 cho biết, ngành bongdaso wap Việt Nam đang phát triển mạnh với tốc độ 15-16%/năm. Năm 2016, tổng chi phí bongdaso wap của Việt Nam là 41,26 tỷ USD, tương đương 20,8% GDP. Ngân hàng Thế giới (WB) xếp hạng chỉ số năng lực quốc gia về bongdaso wap của Việt Nam đứng thứ 64/160 nước, đứng thứ 4 ASEAN, sau Singapore, Malaysia, Thái Lan.
Mặc dù được đánh giá khá cao như vậy nhưng theo ông Lê Duy Hiệp - Chủ tịch Hiệp hội DN dịch vụ bongdaso wap Việt Nam (VLA) - các DN Việt Nam chủ yếu cung cấp các dịch vụ bongdaso wap nội địa như vận tải nội địa, vận tải đa phương thức, dịch vụ cảng biển, cảng hàng không, dịch vụ kho bãi, khai báo hải quan, giám định, kiểm nghiệm, bốc dỡ hàng hóa… Ngoài ra, các DN nội địa đảm nhận một phần dịch vụ bongdaso wap quốc tế thông qua việc làm đại lý cho các DN nước ngoài là các nhà cung cấp dịch vụ bongdaso wap quốc tế, các chủ hàng, chủ tàu...
Tính tổng thể, Việt Nam có khoảng 3.000 DN bongdaso wap, trong đó, khoảng 1.300 DN tham gia tích cực vào thị trường. Tuy nhiên, thực trạng hiện nay là tỷ lệ thuê dịch vụ bongdaso wap bên ngoài chiếm khoảng 35-40%, nguyên nhân chủ yếu là chưa có sự hợp tác giữa các nhà cung cấp dịch vụ bongdaso wap với các nhà sản xuất và các nhà xuất nhập khẩu.
Các tham luận tại Diễn đàn chỉ ra rằng, điểm yếu của ngành bongdaso wap Việt Nam là chi phí dịch vụ cao, chất lượng cung cấp dịch vụ còn thấp, tiềm lực tài chính hạn chế, trong khi điều kiện thị trường ngày càng cạnh tranh gay gắt. Ông Ousmane Dione - Giám đốc Quốc gia của WB tại Việt Nam cho biết, tính theo tỷ trọng GDP, chi phí bongdaso wap của Việt Nam cao gần gấp đôi so với các nền kinh tế phát triển và cao hơn mức bình quân toàn cầu 14%.
Hơn nữa, theo Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh, công tác quy hoạch giữa các ngành liên quan chưa có sự kết nối chặt chẽ, cơ sở hạ tầng giao thông, thương mại, công nghệ thông tin còn yếu kém, chưa kết nối được với các nước trong khu vực.
Một nguyên nhân quan trọng hơn cả được lãnh đạo VLA đưa ra là bongdaso wap Việt Nam không có đầu mối nguồn hàng, bởi khoảng 91% hàng hóa của Việt Nam xuất khẩu theo hình thức FOB (giá tại cửa khẩu xuất hàng, chưa bao gồm chi phí bảo hiểm và vận chuyển) và nhập khẩu theo hình thức CIF (giá tại cửa khẩu nhập hàng, đã bao gồm chi phí bảo hiểm, vận chuyển).
“Yêu cầu cấp bách hiện nay là giảm chi phí bongdaso wap, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển ngành dịch vụ bongdaso wap của Việt Nam” - ông Hiệp nhấn mạnh.
Động lực phải từ cơ chế,chính sách
Ngày 14/02/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 200/QĐ-TTg thông qua Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ bongdaso wap Việt Nam đến năm 2025. Các chuyên gia đánh giá rằng, kế hoạch hành động bongdaso wap toàn diện quốc gia lần đầu tiên được đưa ra sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho ngành bongdaso wap. “Từ khi có Quyết định 200, nhận thức của xã hội, các cơ quan quản lý Nhà nước và DN về vai trò và vị trí của ngành dịch vụ bongdaso wap - ngành mang lại giá trị gia tăng cao cho nền kinh tế nói chung và thương mại nói riêng - đã được nâng lên một tầm cao mới” - Chủ tịch VLA nhận định.
Theo ông Phạm Minh Đức - Chuyên gia kinh tế cao cấp của WB: “Dư địa để Việt Nam cải thiện chính sách, thúc đẩy ngành bongdaso wap phát triển còn rất lớn”. Ông Đức khuyến nghị, Việt Nam có thể giảm chi phí phi thuế quan vốn đang cao hơn so với mức trung bình của ASEAN bằng cách thực hiện một chương trình 4 trụ cột. Cụ thể gồm: thúc đẩy tạo thuận lợi thương mại bằng cách đơn giản hóa các quy định hải quan và quản lý chuyên ngành; nâng cao hiệu quả cơ sở hạ tầng thương mại và chất lượng kết nối; xây dựng ngành dịch vụ loigstics có tính cạnh tranh; tăng cường phối hợp liên ngành và hợp tác với khu vực tư nhân.
Khuyến nghị này được đưa ra từ kết quả khảo sát của WB: thời gian tuân thủ thủ tục hải quan và kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu chiếm tới 76% tổng thời gian nhập khẩu. Trong khi đó, thời gian xếp dỡ tại cảng và bến bãi chỉ chiếm 14%, thời gian vận tải và xếp dỡ nội địa chỉ chiếm 10%. Hơn nữa, hiện vẫn có quá nhiều cơ quan tham gia quản lý nhà nước về xuất nhập khẩu với hơn 300 biện pháp được áp dụng, trong đó, 72% các biện pháp tập trung tại 3 Bộ: Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Y tế.
Bộ trưởng Trần Tuấn Anh thừa nhận, cần phải đẩy mạnh cải cách hành chính, cắt bỏ hoặc đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến bongdaso wap, đặc biệt là thủ tục kiểm tra chuyên ngành.
Nhận thức rõ động lực từ chính sách, trong Báo cáo bongdaso wap Việt Nam 2017 vừa mới phát hành, Bộ Công Thương cũng đã kiến nghị, ngay trong năm 2018, các cơ quan quản lý nhà nước và hiệp hội, DN bongdaso wap nên tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các nội dung trong Quyết định 200. Đồng thời, cần tập trung thu hút đầu tư phát triển hạ tầng bongdaso wap, chú trọng xây dựng các trung tâm bongdaso wap tầm cỡ khu vực và quốc tế...
Số liệu dẫn ra tại Diễn đàn bongdaso wap Việt Nam 2017 được tổ chức ngày 15/12 cho biết, ngành bongdaso wap Việt Nam đang phát triển mạnh với tốc độ 15-16%/năm. Năm 2016, tổng chi phí bongdaso wap của Việt Nam là 41,26 tỷ USD, tương đương 20,8% GDP. Ngân hàng Thế giới (WB) xếp hạng chỉ số năng lực quốc gia về bongdaso wap của Việt Nam đứng thứ 64/160 nước, đứng thứ 4 ASEAN, sau Singapore, Malaysia, Thái Lan.
Mặc dù được đánh giá khá cao như vậy nhưng theo ông Lê Duy Hiệp - Chủ tịch Hiệp hội DN dịch vụ bongdaso wap Việt Nam (VLA) - các DN Việt Nam chủ yếu cung cấp các dịch vụ bongdaso wap nội địa như vận tải nội địa, vận tải đa phương thức, dịch vụ cảng biển, cảng hàng không, dịch vụ kho bãi, khai báo hải quan, giám định, kiểm nghiệm, bốc dỡ hàng hóa… Ngoài ra, các DN nội địa đảm nhận một phần dịch vụ bongdaso wap quốc tế thông qua việc làm đại lý cho các DN nước ngoài là các nhà cung cấp dịch vụ bongdaso wap quốc tế, các chủ hàng, chủ tàu...
Tính tổng thể, Việt Nam có khoảng 3.000 DN bongdaso wap, trong đó, khoảng 1.300 DN tham gia tích cực vào thị trường. Tuy nhiên, thực trạng hiện nay là tỷ lệ thuê dịch vụ bongdaso wap bên ngoài chiếm khoảng 35-40%, nguyên nhân chủ yếu là chưa có sự hợp tác giữa các nhà cung cấp dịch vụ bongdaso wap với các nhà sản xuất và các nhà xuất nhập khẩu.
Các tham luận tại Diễn đàn chỉ ra rằng, điểm yếu của ngành bongdaso wap Việt Nam là chi phí dịch vụ cao, chất lượng cung cấp dịch vụ còn thấp, tiềm lực tài chính hạn chế, trong khi điều kiện thị trường ngày càng cạnh tranh gay gắt. Ông Ousmane Dione - Giám đốc Quốc gia của WB tại Việt Nam cho biết, tính theo tỷ trọng GDP, chi phí bongdaso wap của Việt Nam cao gần gấp đôi so với các nền kinh tế phát triển và cao hơn mức bình quân toàn cầu 14%.
Hơn nữa, theo Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh, công tác quy hoạch giữa các ngành liên quan chưa có sự kết nối chặt chẽ, cơ sở hạ tầng giao thông, thương mại, công nghệ thông tin còn yếu kém, chưa kết nối được với các nước trong khu vực.
Một nguyên nhân quan trọng hơn cả được lãnh đạo VLA đưa ra là bongdaso wap Việt Nam không có đầu mối nguồn hàng, bởi khoảng 91% hàng hóa của Việt Nam xuất khẩu theo hình thức FOB (giá tại cửa khẩu xuất hàng, chưa bao gồm chi phí bảo hiểm và vận chuyển) và nhập khẩu theo hình thức CIF (giá tại cửa khẩu nhập hàng, đã bao gồm chi phí bảo hiểm, vận chuyển).
“Yêu cầu cấp bách hiện nay là giảm chi phí bongdaso wap, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển ngành dịch vụ bongdaso wap của Việt Nam” - ông Hiệp nhấn mạnh.
Động lực phải từ cơ chế,chính sách
Ngày 14/02/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 200/QĐ-TTg thông qua Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ bongdaso wap Việt Nam đến năm 2025. Các chuyên gia đánh giá rằng, kế hoạch hành động bongdaso wap toàn diện quốc gia lần đầu tiên được đưa ra sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho ngành bongdaso wap. “Từ khi có Quyết định 200, nhận thức của xã hội, các cơ quan quản lý Nhà nước và DN về vai trò và vị trí của ngành dịch vụ bongdaso wap - ngành mang lại giá trị gia tăng cao cho nền kinh tế nói chung và thương mại nói riêng - đã được nâng lên một tầm cao mới” - Chủ tịch VLA nhận định.
Theo ông Phạm Minh Đức - Chuyên gia kinh tế cao cấp của WB: “Dư địa để Việt Nam cải thiện chính sách, thúc đẩy ngành bongdaso wap phát triển còn rất lớn”. Ông Đức khuyến nghị, Việt Nam có thể giảm chi phí phi thuế quan vốn đang cao hơn so với mức trung bình của ASEAN bằng cách thực hiện một chương trình 4 trụ cột. Cụ thể gồm: thúc đẩy tạo thuận lợi thương mại bằng cách đơn giản hóa các quy định hải quan và quản lý chuyên ngành; nâng cao hiệu quả cơ sở hạ tầng thương mại và chất lượng kết nối; xây dựng ngành dịch vụ loigstics có tính cạnh tranh; tăng cường phối hợp liên ngành và hợp tác với khu vực tư nhân.
Khuyến nghị này được đưa ra từ kết quả khảo sát của WB: thời gian tuân thủ thủ tục hải quan và kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu chiếm tới 76% tổng thời gian nhập khẩu. Trong khi đó, thời gian xếp dỡ tại cảng và bến bãi chỉ chiếm 14%, thời gian vận tải và xếp dỡ nội địa chỉ chiếm 10%. Hơn nữa, hiện vẫn có quá nhiều cơ quan tham gia quản lý nhà nước về xuất nhập khẩu với hơn 300 biện pháp được áp dụng, trong đó, 72% các biện pháp tập trung tại 3 Bộ: Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Y tế.
Bộ trưởng Trần Tuấn Anh thừa nhận, cần phải đẩy mạnh cải cách hành chính, cắt bỏ hoặc đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến bongdaso wap, đặc biệt là thủ tục kiểm tra chuyên ngành.
Nhận thức rõ động lực từ chính sách, trong Báo cáo bongdaso wap Việt Nam 2017 vừa mới phát hành, Bộ Công Thương cũng đã kiến nghị, ngay trong năm 2018, các cơ quan quản lý nhà nước và hiệp hội, DN bongdaso wap nên tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các nội dung trong Quyết định 200. Đồng thời, cần tập trung thu hút đầu tư phát triển hạ tầng bongdaso wap, chú trọng xây dựng các trung tâm bongdaso wap tầm cỡ khu vực và quốc tế...
