kq bongdaso

Tình huống 1:Bên mời kq bongdaso tổ chức đấu kq bongdaso rộng rãi các gói kq bongdaso mua sắm hàng hóa, xây lắp không qua mạng. Sau khi Hồ sơ mời kq bongdaso (HSMT) được phê duyệt, bên mời kq bongdaso scan HSMT thành định dạng “.pdf” và phát hành.

Khi nhà kq bongdaso mua HSMT, bên mời kq bongdaso đề nghị nhà kq bongdaso chuyển tiền mua vào tài khoản của bên mời kq bongdaso và chuyển file HSMT cho nhà kq bongdaso qua mail hoặc tải trực tiếp từ website của bên mời kq bongdaso.

Công ty TNHH MTV Điện lực Đồng Nai hỏi, bên mời kq bongdaso có thể phát hành HSMT dạng file và không cần in HSMT ra giấy không?

Tình huống 2:Bên mời kq bongdaso tổ chức đấu kq bongdaso rộng rãi mua sắm hàng hóa qua mạng, có 3 nhà kq bongdaso A, B và C nộp E-Hồ sơ dự kq bongdaso (HSDT). Trong E-HSMT quy định, nhà kq bongdaso phải cung cấp tối thiểu 3 hợp đồng tương tự.

Khi đánh giá các E-HSDT, bên mời kq bongdaso gặp tình huống nhà kq bongdaso thiếu tài liệu. Vậy, trường hợp E-HSDT của nhà kq bongdaso thiếu tại liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì có được yêu cầu làm rõ và bổ sung không?

Tình huống 3:Bên mời kq bongdaso tổ chức đấu kq bongdaso rộng rãi mua sắm hàng hóa qua mạng. Tuy nhiên trước thời điểm đóng kq bongdaso, nhà kq bongdaso A có nộp trực tiếp bản cứng HSDT gồm các tài liệu như: Báo cáo tài chính, hồ sơ quyết toán thuế, catalogue kỹ thuật và biên bản thí nghiệm (Type test, test report,…) của hàng hóa chào kq bongdaso.

Nhà kq bongdaso nêu lý do, vì tài liệu có dung lượng lớn nên không thể đính kèm trên Hệ thống mạng đấu kq bongdaso quốc gia. Do vậy, khi dự kq bongdaso phải gửi bổ sung bản giấy và bên mời kq bongdaso đã tiếp nhận bản giấy HSDT này.

Công ty hỏi, việc tiếp nhận bản giấy E-HSDT như trên có phù hợp quy định đấu kq bongdaso hiện hành không? Bên mời kq bongdaso có thể đánh giá HSDT của nhà kq bongdaso A dựa vào file E-HSDT do nhà kq bongdaso nộp tại Hệ thống mạng đấu kq bongdaso quốc gia kết hợp với bản cứng HSDT đã nộp trực tiếp không?

Ngoài ra, Công ty đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn về tính hợp lệ của bảo đảm dự kq bongdaso và thời gian thực hiện hợp đồng như thế nào là đúng quy định.

Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cóý kiếnnhư sau:

Trường hợp được phát hành file HSMT

Điểm c, Khoản 3, Điều 1 Thông tư liên tịch số07/2015/TTLT-BKHĐT-BTCngày 8/9/2015 hướng dẫn đối với gói kq bongdaso không áp dụng lựa chọn nhà kq bongdaso qua mạng, để tăng tính cạnh tranh của gói kq bongdaso, bên mời kq bongdaso có thể đính kèm file HSMT và đăng tải đồng thời thông báo mời kq bongdaso để sau 3 ngày làm việc kể từ ngày bên mời kq bongdaso đăng tải thành công thông báo mời kq bongdaso hợp lệ trên Hệ thống mạng đấu kq bongdaso quốc gia (Hệ thống), nhà kq bongdaso có thể tải miễn phí file HSMT từ Hệ thống.

Trong trường hợp này, nhà kq bongdaso tham dự kq bongdaso phải trả cho bên mời kq bongdaso một khoản tiền bằng giá bán HSMT trước khi hồ sơ dự kq bongdaso được tiếp nhận.

Theo đó, trường hợp không tổ chức đấu kq bongdaso qua mạng nhưng bên mời kq bongdaso lựa chọn phát hành HSMT bằng dạng file thì đây là cách làm thuận tiện, tiết kiệm chi phí trong quá trình lựa chọn nhà kq bongdaso.

Tuy nhiên, file HSMT phải được đính kèm cùng với thông báo mời kq bongdaso trên Hệ thống theo quy định nêu trên để tạo thuận tiện cho các nhà kq bongdaso trong việc tìm kiếm thông tin gói kq bongdaso và tải HSMT, không nên phát hành file HSMT trên website của bên mời kq bongdaso hoặc bằng hành thức gửi email vì độ phổ cập và tính pháp lý của các hình thức này không cao.

Quy định về đánh giá HSDT điện tử

Theo hướng dẫn tại Mục 23.1 Chương I Mẫu HSMT mua sắm hàng hóa đối với đấu kq bongdaso qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số07/2016/TT-BKHĐTngày 29/6/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, sau khi mở kq bongdaso, nhà kq bongdaso có trách nhiệm làm rõ E-HSDT theo yêu cầu của bên mời kq bongdaso.

Trường hợp E-HSDT của nhà kq bongdaso thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì bên mời kq bongdaso yêu cầu nhà kq bongdaso làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm.

Theo đó, trong quá trình đánh giá E-HSDT, việc làm rõ E-HSDT phải tuân thủ theo quy định nêu trên.

Trường hợp bên mời kq bongdaso yêu cầu nhà kq bongdaso bổ sung, làm rõ hoặc nhà kq bongdaso tự cung cấp các tài liệu về hợp đồng tương tự, nếu các hợp đồng tương tự này đáp ứng theo yêu cầu của HSMT thì nhà kq bongdaso được đánh giá là đạt ở nội dung này.

Nhà kq bongdaso đã nộp một phần hồ sơ trên mạng có thể xem xét đánh giá tiếp

Hiện nay, Hệ thống được lập trình cho phép nhà kq bongdaso khi nộp hồ sơ dự kq bongdaso (HSDT) được đính kèm không quá 10 file, dung lượng mỗi file không quá 4MB và tổng dung lượng không được quá 20MB.

Khi tham dự kq bongdaso, nếu các file tài liệu trong HSDT có dung lượng lớn hoặc nhiều file thì nhà kq bongdaso phải sử dụng các công cụ nén dữ liệu, gói gọn thành một file cho phù hợp với Hệ thống.

Trường hợp gói kq bongdaso được tổ chức đấu kq bongdaso trên Hệ thống theo Thông tư số 07/2016/TT-BKHĐT ngày 29/6/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì nhà kq bongdaso vẫn phải thực hiện lập HSDT trên mạng theo quy định của Thông tư.

Trường hợp nhà kq bongdaso không thực hiện nộp HSDT trên mạng mà gửi toàn bộ HSDT bản cứng tới bên mời kq bongdaso thì trong biên bản mở kq bongdaso được trích xuất từ Hệ thống sẽ không có tên của nhà kq bongdaso này, HSDT của nhà kq bongdaso này không được xem xét, đánh giá và được gửi nguyên trạng lại cho nhà kq bongdaso.

Trường hợp nhà kq bongdaso đã nộp một phần HSDT trên mạng (trong đó có đơn dự kq bongdaso, bảo đảm dự kq bongdaso) và các tài liệu khác (báo cáo tài chính, hồ sơ quyết toán thuế...) trong HSDT được gửi bằng bản cứng trực tiếp đến bên mời kq bongdaso trước thời điểm đóng kq bongdaso thỉ có thể coi đây là tình huống phát sinh ngoài quy định tại Điều 117 Nghị định số63/2014/NĐ-CP.

Theo quy định tại Khoản 15, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, chủ đầu tư xem xét, quyết định trên cơ sở bảo đảm các mục tiêu của đấu kq bongdaso là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế theo hướng tiếp tục đánh giá HSDT của nhà kq bongdaso này.

Tính hợp lệ của bảo đảm dự kq bongdaso

Khi tham dự kq bongdaso trên Hệ thống, nhà kq bongdaso phải thực hiện bảo đảm dự kq bongdaso tuân thủ theo quy định tại Mục 18 Chương I Mẫu HSMT mua sắm hàng hóa đối với đấu kq bongdaso qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số 07/2016/TT-BKHĐT ngày 29/6/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Theo đó, trường hợp bảo đảm dự kq bongdaso có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho bên mời kq bongdaso trong việc không tịch thu được bảo đảm dự kq bongdaso của nhà kq bongdaso khi nhà kq bongdaso có vi phạm hoặc thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự kq bongdaso ngắn hơn quy định trong HSMT thì bảo đảm dự kq bongdaso được coi là không hợp lệ.

Nếu E-HSMT quy định tiến độ cung cấp hàng hóa là 30 ngày thì đơn dự kq bongdaso và đề xuất kỹ thuật của nhà kq bongdaso chào thời gian về tiến độ cung cấp hàng hóa 30 ngày là đáp ứng yêu cầu của E-HSMT.