Đề xuất phương án mới bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang lấy ý kiến góp ý của Nhân dân về dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi). Theo đó, dự thảo Luật đề xuất một số nội dung mới để đảm bảo cạnh tranh trong đấu thầu.

Xác định tư cách hợp lệ của nhà bongdaso tintuc, nhà đầu tư
Dư thảo Luật Đấu bongdaso tintuc (sửa đổi) quy định rõ về tư cách hợp lệ của nhà bongdaso tintuc, nhà đầu tư. Theo đó, nhà bongdaso tintuc, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau: Có Quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh (đối với hộ kinh doanh cá thể) hoặc các tài liệu tương đương khác; Có tên trên Hệ thống mạng đấu bongdaso tintuc quốc gia trước thời điểm xét duyệt trúng bongdaso tintuc.
Bên cạnh đó, nhà bongdaso tintuc, nhà đầu tư là tổ chức còn phải đáp ứng điều kiện như:Bảo đảm cạnh tranh trong đấu bongdaso tintuc theo quy định tại Điều 6 của Luật này; Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu; Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn; Phải liên danh với nhà bongdaso tintuc trong nước hoặc sử dụng nhà bongdaso tintuc phụ trong nước đối với nhà bongdaso tintuc nước ngoài khi tham dự bongdaso tintuc quốc tế tại Việt Nam...
Đối với nhà bongdaso tintuc, nhà đầu tư là cá nhân có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau: Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định pháp luật của nước mà cá nhân đó là công dân; Có chứng chỉ chuyên môn phù hợp theo quy định của pháp luật; Đăng ký hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật; Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu.
Đề xuất 2 phương án bảo đảm cạnh tranh trong đấu bongdaso tintuc
Bên cạnh xác định tư cách hợp lệ của nhà bongdaso tintuc, nhà đầu tư, dự thảo Luật Đấu bongdaso tintuc (sửa đổi) cũng đề xuất 2 phương án bảo đảm cạnh tranh trong đấu bongdaso tintuc gồm:
Thứ nhất,nhà bongdaso tintuc nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên: Chủ đầu tư, bên mời bongdaso tintuc; các nhà bongdaso tintuc tư vấn lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển; lập, thẩm định nhiệm vụ khảo sát, thiết kế; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả sơ tuyển gói bongdaso tintuc đó.
Nhà bongdaso tintuc tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây: Chủ đầu tư, bên mời bongdaso tintuc; các nhà bongdaso tintuc tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định nhiệm vụ khảo sát, thiết kế; lập, thẩm định hồ sơ mời bongdaso tintuc, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự bongdaso tintuc, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả lựa chọn nhà bongdaso tintuc gói bongdaso tintuc đó; các nhà bongdaso tintuc khác cùng tham dự bongdaso tintuc trong một gói bongdaso tintuc đối với đấu bongdaso tintuc hạn chế.
Nhà bongdaso tintuc tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà bongdaso tintuc thực hiện hợp đồng, nhà bongdaso tintuc tư vấn kiểm định gói bongdaso tintuc đó.
Nhà đầu tư tham dự bongdaso tintuc phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây: Nhà bongdaso tintuc tư vấn lập danh mục dự án đầu tư; yêu cầu sơ bộ năng lực, kinh nghiệm; hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu đối với dự án đầu tư cho đến ngày ký kết hợp đồng dự án; nhà bongdaso tintuc tư vấn thẩm định hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư cho đến ngày ký kết hợp đồng dự án; cơ quan có thẩm quyền, bên mời bongdaso tintuc.
Thứ hai,nhà bongdaso tintuc tham dự thầu gói bongdaso tintuc mua sắm hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn không đảm bảo cạnh tranh khi thuộc một trong các trường hợp sau:
- Nhà bongdaso tintuc, công ty con hay chi nhánh, đơn vị phụ thuộc của nhà bongdaso tintuc cung cấp dịch vụ tư vấn lập, thẩm tra thiết kế kỹ thuật, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời bongdaso tintuc, đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự bongdaso tintuc, kiểm định hàng hóa, thẩm định kết quả lựa chọn nhà bongdaso tintuc, giám sát thực hiện hợp đồng, tư vấn kiểm định gói bongdaso tintuc và các dịch vụ tư vấn tương tự ảnh hưởng trực tiếp đến việc lựa chọn nhà bongdaso tintuc gói bongdaso tintuc mua sắm hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn, hỗn hợp;
- Các dịch vụ tư vấn nêu tại điểm a được thực hiện bởi bất kỳ bên nào trực tiếp hoặc gián tiếp quản lý nhà bongdaso tintuc, chịu sự quản lý của nhà bongdaso tintuc, hoặc cùng nhà bongdaso tintuc chịu sự quản lý của một bên thứ ba.
Nhà bongdaso tintuc tham dự thầu gói bongdaso tintuc tư vấn không đảm bảo cạnh tranh khi thuộc một trong các trường hợp sau:
- Nhà bongdaso tintuc, công ty con hay chi nhánh, đơn vị phụ thuộc của nhà bongdaso tintuc cung cấp dịch vụ tư vấn lập, thẩm định hồ sơ mời bongdaso tintuc, nhiệm vụ tư vấn; đánh giá hồ sơ dự bongdaso tintuc, thẩm định kết quả lựa chọn nhà bongdaso tintuc, giám sát thực hiện hợp đồng tư vấn và tham gia các dịch vụ tư vấn tương tự ảnh hưởng trực tiếp đến việc lựa chọn nhà bongdaso tintuc gói bongdaso tintuc tư vấn;
- Các dịch vụ tư vấn nêu tại điểm a được thực hiện bởi bất kỳ bên nào trực tiếp hoặc gián tiếp quản lý nhà bongdaso tintuc, chịu sự quản lý của nhà bongdaso tintuc, hoặc cùng nhà bongdaso tintuc chịu sự quản lý của một bên thứ ba.
Nhà bongdaso tintuc tham dự thầu gói bongdaso tintuc hỗn hợp không đảm bảo cạnh tranh khi thuộc một trong các trường hợp sau:
- Nhà bongdaso tintuc, công ty con hay chi nhánh, đơn vị phụ thuộc của nhà bongdaso tintuc cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công cho gói bongdaso tintuc đó, trừ trường hợpcác nội dung công việc này là một phần của gói bongdaso tintuc hỗn hợp;
- Các dịch vụ tư vấn nêu tại điểm a được thực hiện bởi bất kỳ bên nào trực tiếp hoặc gián tiếp quản lý nhà bongdaso tintuc, chịu sự quản lý của nhà bongdaso tintuc, hoặc cùng nhà bongdaso tintuc chịu sự quản lý của một bên thứ ba.
Nhà đầu tư tham dự bongdaso tintuc phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:
- Nhà bongdaso tintuc tư vấn lập danh mục dự án đầu tư; yêu cầu sơ bộ năng lực, kinh nghiệm; hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu đối với dự án đầu tư cho đến ngày ký kết hợp đồng dự án;
- Nhà bongdaso tintuc tư vấn thẩm định hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư cho đến ngày ký kết hợp đồng dự án;
- Cơ quan có thẩm quyền, bên mời bongdaso tintuc.
Ngoài các nội dung trên, dự thảo Luật Đấu bongdaso tintuc (sửa đổi) quy định về hình thức, phương thức lựa chọn nhà bongdaso tintuc, nhà đầu tư; phương pháp đánh giá hồ sơ dự bongdaso tintuc, hồ sơ đề xuất và xét duyệt trúng bongdaso tintuc trong lựa chọn nhà bongdaso tintuc...