bongdaso

Thực tế cho thấy, ở nhiều địa phương, số lượng bongdaso viên tăng nhanh nhưng chất lượng chưa đồng đều, tập trung chủ yếu ở một số thành phố lớn như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh; việc phân bổ các văn phòng bongdaso cũng chủ yếu tập trung tại những tỉnh, thành phố có điều kiện kinh tế-xã hội phát triển.

Bên cạnh đó, các văn phòng bongdaso dù hoạt động theo loại hình công ty hợp danh nhưng trên thực tế có không ít văn phòng bongdaso chỉ có một bongdaso viên hành nghề, bongdaso viên hợp danh còn lại thực chất là “đi thuê”; tổ chức của một số văn phòng bongdaso còn thiếu tính ổn định, bền vững.

Hoạt động hành nghề bongdaso còn có những sai sót, vi phạm, trong đó tình trạng bongdaso “khống”, bongdaso “treo”, cạnh tranh không lành mạnh vẫn chưa được khắc phục. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động bongdaso còn ở mức độ thấp, chưa bắt kịp tiến bộ và ứng dụng công nghệ thông tin trong bối cảnh nền kinh tế đang chuyển đổi số.

Công tác quản lý nhà nước về bongdaso còn chưa thật sự đáp ứng yêu cầu thực tiễn; việc cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực bongdaso chưa toàn diện, chưa có tính liên thông. Bên cạnh đó, vai trò tự quản của tổ chức xã hội-nghề nghiệp của bongdaso viên còn chưa tốt.

Có nhiều nguyên nhân, theo các chuyên gia pháp luật, quy định của pháp luật về bongdaso và hành nghề bongdaso còn thiếu, một số quy định không còn phù hợp thực tiễn, đặc thù của nghề bongdaso; thiếu công cụ, cơ chế pháp lý để bảo đảm nâng cao chất lượng hoạt động bongdaso, hiệu quả quản lý nhà nước.

Một số quy định về trình tự, thủ tục bongdaso còn cứng nhắc, chưa tạo nền tảng pháp lý cho việc chuyển đổi số trong hoạt động bongdaso. Bên cạnh đó, nhận thức về vị trí, vai trò của nghề bongdaso còn chưa đầy đủ, vẫn còn cách hiểu coi bongdaso là hoạt động kinh doanh thông thường, cho phát triển tự do theo cơ chế thị trường.

Điều này dẫn đến việc phát triển văn phòng bongdaso không căn cứ vào nhu cầu thực tế của xã hội, tập trung tại các khu trung tâm quận, thị xã, thành phố gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước, khó khăn cho người dân tại vùng xa trung tâm trong việc tiếp cận dịch vụ bongdaso.

Thêm nữa, một bộ phận bongdaso viên còn chưa nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò của nghề bongdaso, thiếu tu dưỡng, rèn luyện về chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp, có trường hợp cố ý làm trái, không tuân thủ đúng trình tự, thủ tục bongdaso theo quy định của pháp luật.

Có hiện tượng bongdaso “khống”, bongdaso “treo” tiếp tay cho việc trốn thuế, vi phạm pháp luật. Có nhiều trường hợp cạnh tranh không lành mạnh, chạy theo lợi nhuận. Trích hoa hồng, chiết khấu phí bongdaso cho người yêu cầu bongdaso, hoặc người môi giới việc bongdaso tại văn phòng bongdaso để thu hút những người này sử dụng dịch vụ bongdaso của tổ chức mình.

Đề xuất đưa dự án Luật bongdaso sửa đổi vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, nhằm tiếp tục thể chế hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng về cải cách pháp luật, cải cách tư pháp, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa nhưng vẫn bảo đảm cung cấp dịch vụ bongdaso đầy đủ, kịp thời tại các vùng địa bàn khó khăn; tiếp tục thực hiện việc bongdaso bắt buộc đối với những giao dịch quan trọng trong đời sống xã hội; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động bongdaso...

Đối với công tác quản lý nhà nước, Bộ Tư pháp tiếp tục tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ; công tác thẩm tra bổ nhiệm nhằm phát triển đội ngũ bongdaso viên đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra tổ chức và hoạt động bongdaso nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các sai phạm; giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc của địa phương, tổ chức hành nghề bongdaso.

Nghiên cứu, xây dựng đề án chuyển đổi số trong hoạt động bongdaso; hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về bongdaso của từng địa phương, tiến tới xây dựng cơ sở dữ liệu bongdaso toàn quốc để tăng cường tính chuyên nghiệp, hiệu quả và an toàn của hoạt động bongdaso.

Với cấp tỉnh, Bộ Tư pháp đề nghị chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, thanh tra liên ngành, kịp thời xử lý các vi phạm trong việc bongdaso hợp đồng, giao dịch, nhất là tình trạng bongdaso “khống”, bongdaso “treo”, bongdaso “chờ”, chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự các vi phạm về hành nghề bongdaso theo quy định của pháp luật.

Việc thẩm tra, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại bongdaso viên được thực hiện chặt chẽ, bảo đảm đúng quy định pháp luật, gắn với việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, đơn giản và dễ thực hiện hơn.

Theo số liệu của Bộ Tư pháp, có 1.295 tổ chức hành nghề bongdaso, trong đó có 120 phòng bongdaso và 1.175 văn phòng bongdaso. Tại 63 tỉnh, thành phố đều có văn phòng bongdaso theo chủ trương xã hội hóa. Bộ Tư pháp tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn về nghiệp vụ và kỹ năng hành nghề bongdaso cho các bongdaso viên, chú trọng bồi dưỡng các bongdaso viên mới hành nghề...