Đấu thầu minh bạch quyền bongdaso danh sách các trận đấu phí

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính mới đây đã “nhắc” Bộ Giao thông - Vận tải (GTVT) tiếp tục nghiên cứu đề xuất cơ chế Nhà nước bongdaso danh sách các trận đấu phí đối với các tuyến đường do Nhà nước đầu tư.

Không bongdaso danh sách các trận đấu phí gây bất công bằng

Trước đó, từ năm 2020, đề án bongdaso danh sách các trận đấu phí tại các tuyến đường do Nhà nước đầu tư thông qua các trạm bongdaso danh sách các trận đấu phí cũng đã được Bộ GTVT nghiên cứu xây dựng. Đây được xem là giải pháp quan trọng để có thêm nguồn lực đầu tư các tuyến cao tốc khác và bảo trì tốt hơn các tuyến đã đầu tư.

Theo đại diện Tổng cục Đường bộ Việt Nam, trước mắt sẽ tập trung nghiên cứu phương án bongdaso danh sách các trận đấu phí tại một số dự án có yêu cầu cấp bách như cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Trung Lương, tuyến La Sơn - Túy Loan và 6 dự án thành phần theo hình thức đầu tư công của cao tốc Bắc Nam. Tùy vào từng dự án sẽ có mức bongdaso danh sách các trận đấu và thời gian bongdaso danh sách các trận đấu phí khác nhau.

Bên cạnh những lo ngại về việc phí chồng phí, lại có nhiều ý kiến ủng hộ việc bongdaso danh sách các trận đấu phí để có nguồn lực tái đầu tư. Theo GS., TS. Hoàng Văn Cường, Ủy viên Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, trong điều kiện ngân sách hạn hẹp, nguồn vốn đi vay ngày càng khó khăn, việc bongdaso danh sách các trận đấu phí sử dụng đườngcao tốc do Nhà nước đầu tưsẽ có thêm nguồn lực để đầu tư các tuyến cao tốc khác là cần thiết.

Theo quy hoạch đến năm 2030, Việt Nam có hơn 6.400 km đường bongdaso danh sách các trận đấu tốc, nhu cầu thực tế đang được cho là có thể lên tới 10.000 km. Nhưng thực tế hiện chỉ mới đầu tư xây dựng được 2.000 km.

“Với con số km đường cao tốc còn chưa xây dựng lớn như vậy, trong bối cảnh vốn ngân sách còn hạn hẹp thì việc bongdaso danh sách các trận đấu phí trên đường cao tốc là hết sức cần thiết. Đây là dịch vụ chất lượng cao, nhân dân có thể lựa chọn đường cao tốc hoặc là quốc lộ”,TS Hoàng Văn Cường nhấn mạnh.

Cũng theoTS. Hoàng Văn Cường, việc chưa bongdaso danh sách các trận đấu phícao tốc do Nhà nước đầu tưcòn là một sự bất hợp lý, không công bằng giữa người được sử dụng đường cao tốc và người không được sử dụng đường cao tốc. Bất hợp lý giữa địa phương được đầu tư đường cao tốc và địa phương không được đầu tư loại đường này.

Đồng quan điểm, TS. Nguyễn Đức Thành, Nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (VEPR) nhận định:“Không thể cứ đi vay vốn ODA về làm đường bongdaso danh sách các trận đấu tốc rồi miễn phí để sau này con cháu trả nợ. Thế hệ này đi đường bongdaso danh sách các trận đấu tốc thì trả chi phí đầu tư, có tiền đầu tư một hệ thống đường bongdaso danh sách các trận đấu tốc hiện đại sẽ tốt hơn cho con cháu sau này”.

Thực hiện bằng cách nào?

Nhiều ý kiến cũng cho rằng cần thực hiện bongdaso danh sách các trận đấu phí với đường cao tốc do nhà nước đầu tư, tuy nhiên cần có tuyến đường song song, tức có sự lựa chọn cho người dân không muốn đi cao tốc và trả phí. Nói như TS. Nguyễn Đức Kiên, Tổ trưởng Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng cũng cho rằng, việc bongdaso danh sách các trận đấu để hoàn vốn cho các dự án cao tốc Nhà nước đầu tư cần đảm bảo nguyên tắc có sự lựa chọn cho người tham gia giao thông.

"Hiệu quả vận tải ở đây là rút ngắn được thời gian vận hành, giao hàng, giảm chi phí khấu hao máy móc, giảm chi phí nhiên liệu, giảm chi phí tác động lên môi trường. Đây là những cái lợi khi sử dụng hạ tầng đồng bộ và hiện đại. Còn những phương tiện không sử dụng kết cấu hạ tầng mới thì có thể vẫn sử dụng kết cấu hạ tầng cũ",ông Nguyễn Đức Kiên, Tổ trưởng Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng cho hay.

Như vậy, các chuyên gia cho rằng việc bongdaso danh sách các trận đấu phí cần đảm bảo nguyên tắc cho người tham gia giao thông có sự lựa chọn. Thậm chí nhiều ý kiến còn cho rằng, cho phép bongdaso danh sách các trận đấu phí cao tốc thì việc vận hành phải thực hiện theo Luật Đối tác công - tư (PPP).

Theo đó, khi Nhà nước làm xong đường cao tốc, cần đấu thầu công khai, minh bạch bán quyền bongdaso danh sách các trận đấu phí để tư nhân cùng tham gia thực hiện dịch vụ công bằng nguồn lực của tư nhân.

“Nhiều nước trên thế giới như: Nhật Bản, Singapore, Australia… cũng làm theo hình thức này. Nhà nước đầu tư xong đường bongdaso danh sách các trận đấu tốc, quá trình khai thác vận hành được đấu thầu công khai minh bạch, chọn được nhà thầu có năng lực tài chính và máy móc thiết bị. Khi công tác quản lý vận hành được chuyên nghiệp hóa, công tác bảo trì sẽ được thực hiện tốt hơn”,PGS.,TS. Trần Chủng, Chủ tịch Hiệp hội các nhà đầu tư công trình giao thông đường bộ Việt Nam nêu quan điểm.